美國放寬對華AI晶片出口限制，Nvidia可望重啟中國市場銷售
美國政府近日宣布，允許矽谷巨頭Nvidia向中國銷售人工智能晶片，顯示華府對此前禁令的政策轉向，亦反映美中貿易緊張關係有望暫時緩和。Nvidia於週一在官方博客中透露，已向美國政府申請向中國出口其H20晶片，並獲得出口許可證的保證。該晶片銷售自今年四月起被禁。
此禁令放鬆的背景，是上月華盛頓和北京於倫敦達成貿易框架協議，雙方同意逐步取消部分貿易限制。近幾週，北京亦放寬對美國稀土出口的限制，並批准美國軟體公司Synopsys收購Ansys，這項交易此前曾遭中國監管機構阻撓。
消息公布後，Nvidia股價週二大漲，午後漲幅達4.4%。不過，這也引發華盛頓政策圈對恢復AI晶片銷售的安全風險展開討論，同時分析北京對稀土出口的控制是否迫使美方改變立場。
諮詢公司DGA-Albright Stonebridge Group合夥人Paul Triolo指出：「北京透過建立全球稀土與磁鐵出口許可制度，令美國官員和業界措手不及。」
美國商務部長Howard Lutnick在CNBC節目中表示，政府改變態度是因為該晶片並非Nvidia最尖端產品，美方希望中國依賴美國的技術生態系統。「我們想讓全世界都使用我們的技術架構和AI思維，讓全球標準由我們主導，這是美中標準的競爭。」
不過，有部分議員對此政策轉向感到意外。根據一名不願透露姓名的消息人士，雖然Lutnick稱此舉與六月的稀土協議有關，但美國商務部次長Jeffrey Kessler在上月與國會工作人員會議中曾否認該晶片包含在協議內。
中國外交部發言人林建未對此具體發布評論，但強調中國反對將科技和貿易問題「武器化」，反對破壞產業供應鏈穩定。
Nvidia表示，期望儘快開始交貨，並推出一款全新晶片給中國客戶，強調符合美國出口規定。不過目前尚不清楚美方將允許銷售的晶片數量。
此時，Nvidia執行長黃仁勳正訪問北京，這是他今年第三次來華。此前，他於上週四在華盛頓與美國總統特朗普會面。
這一動向凸顯Nvidia試圖在美中兩大經濟體間保持平衡，即使雙方在貿易緊張和關鍵技術如人工智能競爭日益激烈。
前美國國務院中美協調辦公室科技政策顧問Ryan Fedasiuk表示：「Nvidia的情況反映出無數美國企業被捲入美中地緣政治競爭的困境。」但他也認為Nvidia獨特之處在於其對全球經濟和美國國家安全的重要性。
Nvidia本月成為首家市值突破4兆美元的上市公司，其生產的晶片是訓練最先進AI模型不可或缺的核心。中國市場對Nvidia至關重要，去年約佔其營收13%。中國擁有眾多領先AI企業和豐富的開發者生態。
然而，Nvidia在中國的業務引發美國部分人士擔憂，憂慮晶片銷售可能助長中國軍事實力，削弱美國在全球高科技競爭中的優勢。美國參議員伊麗莎白·沃倫與吉姆·班克斯在致黃仁勳的公開信中，要求他此次訪華時避免與任何涉及中國軍方或情報機構的公司接觸。
黃仁勳則對此持輕視態度，批評美國出口管制政策。在接受CNN訪問時，他表示：「我們不需要擔心晶片被用於軍事用途。」他強調，為維持美國在AI領域的領導地位，美國技術必須成為全球標準，被全世界開發者採用。
並非所有人都同意他的看法。一位前美國商務部官員匿名表示：「很難將中國在商用AI和軍事AI的野心區分開來。」他指出，儘管黃仁勳堅稱銷售的晶片與軍事無關，但公開和機密情報都顯示中國人民解放軍正積極尋求取得這些晶片。
台北民主、社會與新興科技研究所經濟安全副主任江明彥分析，特朗普政府更具不可預測性和“交易式”的出口控制政策，令國際合作夥伴感到擔憂，而這些夥伴對有效限制中國技術獲取至關重要。他說：「我們需要美國長期承諾，協調志同道合國家達成戰略目標，但目前尚未看到這種情況。」
黃仁勳本週的訪華行程包括會見政府及業界領袖，並將於週三舉行新聞發布會。今年四月，他曾在北京會見中國副總理何立峰。中國官方媒體《澎湃新聞》週二報道稱，黃仁勳的訪問「在關鍵時刻重申了他對中國市場的承諾」。
儘管中國科技企業歡迎美國政策鬆綁，北京同時致力於減少對海外技術依賴，推動華為等本土巨頭發展自主替代品。
Fedasiuk指出：「中國處於尷尬境地，一方面仍依賴Nvidia產品維持AI產業的短期增長，另一方面正投入數千億美元努力擺脫對Nvidia的依賴。」
（台北記者吳佩琳亦有貢獻）
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評論與觀察
Nvidia獲准向中國出口AI晶片，表面上看似美中關係出現緩和跡象，卻也暴露出雙方在科技競爭中的複雜糾纏。美國試圖透過「技術標準」的競爭，維持全球領導地位，同時又不能完全切斷中國這一重要市場，這種「既要又不想要」的矛盾心態，反映出全球化供應鏈與地緣政治的深刻沖突。
特朗普政府在出口管制上的搖擺和「交易式」做法，短期看可能緩解部分緊張，但長遠而言，缺乏持續且一致的盟友合作策略，恐怕難以有效限制中國技術崛起。中國則在積極推動自主創新，試圖擺脫對美國晶片的依賴，這將促使全球科技格局進一步分裂成多極化。
此外，Nvidia執行長黃仁勳的態度代表了部分科技企業的立場：他們希望保持全球市場的開放和技術標準的統一，認為這對美國保持領先至關重要。然而，這種商業利益與國家安全考量之間的矛盾，正成為美國內部政策辯論的焦點。
總結來看，這場圍繞AI晶片出口的政策調整，既是美中競爭的縮影，也是全球科技治理挑戰的縮影。未來，美國如何平衡國家安全與經濟利益，如何協調國際盟友共同應對中國崛起，將決定全球科技競爭的走向。中國則如何加速自主創新，突破外部封鎖，也將深刻影響全球產業鏈的重組與科技生態的演變。
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