美國放寬對華AI晶片出口限制,Nvidia獲准銷售H20晶片予中國
Nvidia行政總裁黃仁勳與美國總統特朗普於4月30日在華盛頓「投資美國」活動上握手。(Leah Millis/路透社)
Nvidia宣布,美國政府將允許這家矽谷巨頭向中國銷售人工智能晶片,這標誌著華盛頓對此類銷售禁令的政策出現反轉,美中貿易緊張局勢也出現初步緩和跡象。
公司週一在官方博客表示,已向美國政府提交申請,欲向中國出口其H20晶片,並獲得華盛頓方面保證會批准出口許可證。自今年4月起,這類晶片的銷售即被禁止。
此次禁令放寬,是在美中雙方上月於倫敦達成貿易框架協議後的最新進展,雙方同意逐步取消部分貿易限制。北京近幾週亦放寬對美國稀土出口的限制,並批准了軟件公司Synopsys收購Ansys的交易,此前該交易曾因中國監管審查而受阻。
消息公布後,Nvidia股價週二早市飆升,漲幅達4.4%。不過,華盛頓政策圈對恢復AI晶片銷售的安全考量展開討論,並質疑北京限制稀土出口是否迫使特朗普政府改變策略。
「北京通過建立全球稀土及磁材出口許可制度,令美國官員和產業措手不及,」諮詢公司DGA-Albright Stonebridge Group合夥人保羅·特里奧羅表示。
美國商務部長霍華德·拉特尼克週二在CNBC節目中表示,政府改變立場是因為這款晶片並非Nvidia的尖端產品,他們希望中國繼續「依賴」美國的科技生態系統。
「我們希望大家都使用我們的技術架構和AI思維方式,讓全球平衡建立在我們之上,」拉特尼克說,「現在,這真正是一場美國標準與中國標準的競爭。」
部分國會議員對此政策轉變感到意外。拉特尼克向CNBC稱此舉與6月稀土協議有關,但根據一位知情人士透露,上月副部長傑弗里·凱斯勒曾向國會工作人員保證,這款晶片並不包含在協議內。
中國外交部發言人林堅週二未對此具體公告作回應,但表示中國反對將科技和貿易問題「武器化」,破壞「產業供應鏈穩定」。
Nvidia表示「希望盡快開始交付」,並宣布推出一款符合美國出口法規的新晶片供中國客戶使用,但華盛頓允許銷售的晶片數量仍不明朗。
此時,Nvidia行政總裁黃仁勳正在北京訪問,該行程是他今年的第三次中國之行。上週四他曾在華盛頓會見特朗普總統。
這一發展凸顯Nvidia試圖在美中兩大經濟體間取得平衡,儘管雙方在貿易和關鍵技術(如人工智能)領域仍存在激烈競爭與緊張。
「Nvidia的處境反映出無數美國企業在美中地緣政治競爭中的困境,」前美國國務院中國協調辦公室科技政策顧問瑞恩·費達修克說。
「但Nvidia的獨特之處在於它對全球經濟和美國國家安全的重要性,」他補充。
Nvidia本月成為首家市值突破4萬億美元的上市公司,生產訓練最先進AI模型所需的核心晶片。
中國市場對Nvidia至關重要,擁有眾多領先AI企業和豐富的開發者生態。去年約13%的Nvidia收入來自中國。
不過,Nvidia在中國的業務令華盛頓憂慮,有聲音擔心銷售晶片助長中國軍方實力,並削弱美國在全球高科技競爭中的優勢。
美國參議員伊麗莎白·沃倫和吉姆·班克斯在上週五致函黃仁勳,要求他此次訪華期間避免與中國軍方或情報機構相關企業會面,強調相關安全疑慮。
黃仁勳對此表態輕描淡寫,並批評華盛頓的出口管制政策。
他在週日接受CNN專訪時表示:「我們不用擔心晶片被中國軍方或情報機構使用。」
他也認為,美國要保持AI領先地位,必須讓美國技術成為全球標準,被全球開發者廣泛採用。
然而,並非所有人同意這種看法。一位前美國商務部官員匿名表示:「很難將中國在商業AI和軍事AI的野心分開。」
「黃仁勳很明確表示他不認為銷售的產品與軍事有關,」該官員說,「但有大量公開和機密情報顯示,中國人民解放軍正積極尋求獲取這些晶片。」
台北民主、社會與新興科技研究所副所長蔣敏彥指出,特朗普政府對出口管制採取更不可預測、交易型態的策略,令國際夥伴感到擔憂,而這些夥伴對有效限制中國技術獲取至關重要。
「美國需要長期承諾,與志同道合國家協調,實現共同戰略目標,但目前我們尚未看到這種情況,」他說。
黃仁勳此行包括與政府和產業領袖會面,並將於週三舉行新聞發布會。今年4月,他曾在北京與中國副總理何立峰會面。
中國官方媒體《澎湃新聞》週二報道,黃仁勳的訪問「在關鍵時刻重申了他對中國市場的承諾」。
儘管中國科技企業可能歡迎美國新政策,北京同時也在努力減少對海外技術如Nvidia晶片的依賴,並透過華為等國內巨頭發展自主替代方案。
「中國處於一種奇怪的境地,短期內仍依賴Nvidia及其產品線支持AI產業增長,」費達修克說,「但對Nvidia而言,中國市場是可替代的。中國正投入數千億美元努力擺脫對Nvidia的依賴。」
台北記者吳佩琳亦有貢獻報導。
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評論與啟示
Nvidia這次政策轉變不僅反映了中美科技競爭的複雜性,更揭示了全球供應鏈與國家安全間的微妙平衡。美國政府一方面想限制中國獲取尖端技術,防止軍事用途,另一方面又不願完全切斷中國這一龐大市場,或讓中國技術生態徹底「去美化」。
這種「既要限制又要開放」的策略,無疑帶來政策上的混亂與不確定性,也反映出美國在全球科技霸權上的焦慮與權衡。特朗普政府的「交易式」外交風格,雖短期內或許能促成某些協議,但缺乏長遠且穩定的國際合作框架,難以有效遏制中國的科技崛起。
另一方面,Nvidia作為全球AI晶片龍頭,在全球科技生態中扮演不可或缺的角色。黃仁勳堅持美國技術應成為全球標準的說法,從商業角度無可厚非,但在國家安全層面,這種「開放」態度是否過於樂觀,忽視了中國軍事利用的現實風險,值得深思。
對香港和全球科技產業而言,這場美中科技博弈提供了寶貴的觀察窗口。企業在地緣政治風暴中求生存,政府在安全與經濟利益間尋找平衡,都是未來數年技術發展不可忽視的關鍵因素。
總結來看,這不僅是晶片出口政策的調整,而是新時代國際科技競爭與合作模式的縮影。各方如何在競爭與合作間找到最優解,將直接影響全球科技走向和國際秩序的變革。
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