HIRE法案可能如何影響IT服務行業？
瑞銀（UBS）指出，美國參議員Bernie Moreno提出的《停止國際就業遷移法案》（Halting International Relocation of Employment，簡稱HIRE法案）可能會為IT服務行業帶來新挑戰。該法案旨在降低企業將工作外包至海外、利用較低工資的動機。
瑞銀表示，這項提案可能會進一步打擊IT服務行業的市場信心，該行業本已受到宏觀經濟不確定性及人工智能（AI）對行業影響的疑慮所困擾。
根據法案內容，對於「任何支付給外國個人以提供勞務或服務，最終面向美國消費者」的外包付款，將徵收25%的稅款。這些付款包括各種溢價、費用、版稅及服務費等。此外，這些外包付款將不允許作為稅務扣除，徵得的稅款將用於投資於國內勞動力基金。
不過，瑞銀指出，法案細節仍需澄清，例如全球能力中心（Global Capability Centres，GCCs）將如何被對待。如果GCCs享有比第三方外包更優惠的待遇，可能會促進其增長，尤其是印度擁有價值約650億美元的GCC市場。
瑞銀還提到，該法案可能加速企業利用AI自動化目前依賴外包的人力服務，從而改變行業格局。
根據Gartner的數據，商業流程外包（BPS）在美國IT服務市場（不含基礎設施即服務IaaS）中佔支出約21%，應用管理佔9%。瑞銀指出，多家受覆蓋的公司在這兩個領域的美國收入佔比超過30%，而Tech Mahindra、Mphasis、Wipro及CGI的相關收入暴露更超過40%。
瑞銀總結，投資IT服務行業風險較高，因為需求對宏觀經濟敏感、行業高度分散、廠商間差異化有限、固定成本高昂，以及人才競爭激烈，且必須不斷更新技能以保持競爭力。技術創新如雲端服務與AI，亦對傳統勞動密集型服務構成替代威脅。
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評論與分析：
這項HIRE法案反映了美國對於保護本土就業及遏止海外外包的強烈政策意圖，然而對IT服務業的影響卻是多層面和複雜的。首先，25%的額外稅負將直接增加企業成本，迫使IT服務供應商重新評估外包策略，甚至可能減少外包需求，從而打擊印度等外包大國的IT產業。
然而，法案對GCCs的待遇尚未明確，這可能成為一個政策灰色地帶。若GCCs能獲得較優惠的政策，反而可能促使更多企業將外包業務轉向GCC，形成另一種形式的「在地外包」，這對印度等國家來說仍是重要的商機。
更值得關注的是，法案可能加速企業採用AI及自動化技術，取代傳統外包人力。這雖有助於提升效率，但也可能加劇就業市場的不確定性與勞動力結構變化，IT服務從業員工需加快技能轉型，避免被技術淘汰。
此外，瑞銀指出IT服務行業本身面臨多重風險，包括市場需求的宏觀敏感性、產業分散以及人才競爭激烈等，加上AI的興起帶來替代威脅，投資者需謹慎評估行業前景。
對香港及亞洲地區的IT服務業者而言，這項法案提醒他們要密切關注全球政策風向，積極布局技術創新與人才培訓，才能在全球產業鏈重組中保持競爭力。尤其對於依賴美國市場的企業，法案若通過，可能意味著業務模式需做出根本調整。
總結來說，HIRE法案不僅是美國保護主義的體現，更可能加速IT服務業的結構變革，投資者及業界都應提前準備，靈活應對這場潛在的產業洗牌。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。
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