FAA再延長波音監管授權三年！

美國聯邦航空局延長波音監管授權計劃三年

華盛頓消息——美國聯邦航空局（FAA）於周四宣布，將再延長波音公司（Boeing）一項允許其代表FAA執行部分職責的組織授權計劃（Organization Designation Authorization，簡稱ODA）三年，理由是波音在相關方面已經有所改進。

早在2022年5月，FAA已同意將波音的ODA計劃續期三年，低於波音原本申請的五年期限，以確保該公司能落實「必要的改進措施」。此次再度延長該計劃，FAA表示已密切監察相關標準並在大多數範疇看見進步，並強調將在續期期間持續嚴格監察波音的表現。

該計劃允許波音內部的一個獨立單位代替FAA執行包括檢查和維修批准等工作。去年報告指出，超過一千名員工在工程、生產和行政等職能上代表FAA執行任務。

波音方面暫未回應記者採訪請求。

不過，華盛頓民主黨參議員瑪麗亞·坎特韋爾（Maria Cantwell）上月曾向路透社表示，FAA在決定是否延長該計劃前，應先解決一些關鍵問題。

波音的質量和安全工作近年來屢受批評。2024年1月，一架屬於阿拉斯加航空的全新737 MAX 9飛機在空中發生緊急事故，原因竟是關鍵的四顆螺栓缺失。當時的FAA局長麥克·惠特克（Mike Whitaker）於2024年2月下令波音實施安全及質量改進計劃，並承認過去的監管「過於放任」。交通部長肖恩·達菲（Sean Duffy）3月亦表示，波音需要接受嚴格監管。

這宗事故後，FAA罕見地對737 MAX機型實施生產限制，每月最多生產38架，目前該限制仍然生效。

FAA在2022年延長ODA計劃時，設下一項條件，要求ODA員工能夠「不受公司高層干涉」地執行職務。

國會於2020年12月通過全面改革FAA飛機認證程序的法案，源於兩宗致命的737 MAX空難，累計346人罹難，並導致該機型停飛長達20個月。

FAA仍負責檢查所有737 MAX及787夢幻客機，並簽發單架飛機的適航證，並未將此職責授權給波音。監察辦公室（Office of Inspector General）披露，2023年FAA官員曾嘗試讓波音的ODA恢復簽發737和787的最終適航證，但在FAA高層批准前，阿拉斯加航空空中緊急事件發生，令計劃擱置。

編者評論：監管與自我監控的微妙平衡

FAA延長波音ODA計劃三年，表面上反映出波音在質量和安全監管方面的確做出改善，但這背後也揭示了監管機構與大型飛機製造商之間微妙且複雜的權力平衡。ODA計劃本質上是將部分監管職責「委託」給波音內部，這既可提升效率，亦存在利益衝突的風險。

過去幾年波音多次爆出安全疏忽，尤其是737 MAX系列引發的致命事故，已經讓公眾對波音的自我監控能力產生質疑。FAA雖然設下「不受公司高層干涉」的要求，並且持續監察，但真正的挑戰是如何確保波音的ODA單位能夠真正獨立且嚴格執行監管任務，而非淪為企業利益的代言人。

此外，FAA對於飛機生產和認證程序的嚴格把關，尤其是在2024年空中緊急事故後實施的生產上限，顯示監管機構在壓力和公眾安全面前，仍願意採取強硬措施。這種「監管放權」與「嚴格監控」的平衡，將是未來航空安全能否持續提升的關鍵。

對香港及全球航空業來說，這也是一個重要的提醒：即使是全球頂尖的飛機製造商，也需要在監管與自我改進中找到真正的誠信與責任感，保障乘客安全，避免悲劇重演。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。