歐盟反壟斷主管:大科技「收購人才」交易將受更嚴監管
布魯塞爾訊——歐盟執委會反壟斷部門即將退休的主管表示,大型科技公司以「收購人才」方式(即聘請初創企業創辦人及高層管理人員,而非直接收購整間公司)的交易,未來可能會面臨以往未曾有的監管審查。
這種「收購人才」(acquihire)手法,過往被反壟斷監管機構視為規避合併審查規則的手段。歐盟競爭部門總監奧利維耶·格爾森(Olivier Guersent)在本週早前接受路透社訪問時強調:「維護有效競爭至關重要。」他將於週四退休,結束33年反壟斷、卡特爾及金融服務的工作生涯。
格爾森透露,歐盟執委會正積極推動擁有「召回權」(call-in powers)的國家競爭機構採取行動。這些權力讓丹麥、匈牙利、愛爾蘭、意大利、瑞典、斯洛文尼亞、立陶宛及拉脫維亞等國能將一些低於歐盟合併門檻的交易,轉介至歐盟層面審查。
他說:「我們需要耐心,也需要有足夠多成員國擁有並使用召回權。但我們正在努力,並在歐洲競爭網絡(ECN)內積極推動這一做法。」歐洲競爭網絡是一個促進歐盟執委會與各國監管機構合作的論壇。
格爾森指出,「收購人才」實質上可視為合併,因為員工也是公司資產的一部分。過去案例包括微軟斥資6.5億美元聘請人工智能初創公司Inflection的大部分員工(包括聯合創辦人),以及谷歌從聊天機械人初創Character.AI挖角員工,兩者均發生於去年。
此外,上月谷歌又從AI程式碼生成初創Windsurf挖角員工;亞馬遜去年6月聘請AI公司Adept的聯合創辦人及部分團隊;而Meta則在6月收購數據標註初創Scale AI的多數股權後,挖角該公司的行政總裁。
格爾森是歐盟開創性的《數字市場法》(Digital Markets Act)背後的推手,該法旨在限制大型科技公司的權力。他表示,該法的效果令人鼓舞:「它在過去數十年反壟斷執法未能奏效的領域產生了變化。」
不過他坦言:「這是否完全達到我們期望的改變?可能沒有。所以成功永遠是相對的。」他以蘋果改變其封閉生態系統與Meta的反擊作對比,說明情況複雜。
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評論與啟示
這次歐盟反壟斷主管的表態,透露出監管機構對大型科技公司利用「收購人才」繞過合併審查的警覺與行動意願。這種交易模式表面上看似是單純的人才挖角,實際上卻可能成為科技巨頭擴張勢力、壟斷技術和市場的「灰色地帶」。歐盟正嘗試透過強化跨國合作及賦予國家機構更多權力,彌補現有監管漏洞。
特別是「召回權」的推廣,反映出單一國家的監管能力有限,必須透過歐盟層級的協調與介入,才能有效應對跨境且規模龐大的科技交易。這也凸顯了全球反壟斷監管趨勢——不再只看交易金額門檻,而是更注重交易背後對市場競爭格局的潛在影響。
此外,格爾森提到《數字市場法》的成效,雖然尚未達到理想的完美,但已在某些長期難以改變的領域取得突破,這是值得肯定的。這提醒我們,監管創新與持續執行同樣重要,且要有耐心接受「成功是相對的」現實。
未來,香港及亞洲其他地區的監管機構亦可借鑑歐盟的做法,特別是在面對大型科技公司不斷變化的併購策略時,如何靈活設計規則並加強跨境合作,才能更好地維護市場公平競爭,保障消費者權益。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。
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