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AI晶片出口管制:Anthropic與Nvidia的角力

Anthropic 促美國收緊GPU出口管制,Nvidia CEO則呼籲特朗普推廣AI技術

美國AI新創公司Anthropic近日公開呼籲白宮,進一步收緊針對AI晶片的出口管制。這套被稱為「AI擴散規則」的新措施,預計五月中起,將限制甚至禁止Nvidia等高階GPU及加速器出口至美國以外大部分國家,只保留給少數盟友。

來自三藩市的Anthropic在一份簡報中指出,現行即將上路的出口管制,未能有效阻止晶片走私,這些走私貨源正推動中國在人工智能領域持續進步。Anthropic要求,美國不僅要嚴格限制合法AI專用處理器(尤其是Nvidia產品)的銷售,還應加強打擊利用第三國作為中轉站,將這些晶片非法流入中國的行為。

這番呼籲,正值西方AI企業因中國DeepSeek於一月下旬推出免費大型語言模型(LLM)而大受震撼。該模型在多項基準測試中超越美國對手,且訓練所需資源更少,令美國業界感到威脅。

美國AI出口管制分級制度

拜登政府今年一月中發布的新規,針對外國AI基礎設施風險,設立了三個越來越嚴格的出口分級。第一級國家可無限制獲取美國設計的加速器,第二級則受嚴格進口配額限制。第三級(中國正屬此列)則幾乎全面禁止購買相關晶片,除非獲美國特批。

但最終是否實施,還要由特朗普政府拍板。而Anthropic希望特朗普政府進一步收緊規定。

Anthropic在簡報中稱:「美國現時在先進半導體技術領先全球,出口管制利用了計算能力每兩年翻倍的趨勢。只要美國晶片持續進步,中國的進展就會被拖慢。這種效率差距意味,到2027年,使用舊晶片的國家在AI訓練上的成本,將會是使用美國尖端技術國家的十倍。」

Anthropic的訴求

Anthropic主張,應重整分級制度,尤其希望美國政府大幅減少第二級國家在無需美方批准下可購買的運算資源。

Anthropic指出:「現時第二級國家可購買相當於1,700塊Nvidia H100高階晶片(約值4,000萬美元),無需政府審批,這為走私提供了漏洞。」

不過,Anthropic亦表明,只要第二級國家具備「嚴密」的數據中心安全措施,並簽署防止走私及配合技術管制的政府間協議,就可以考慮增加配額。

最後,Anthropic建議美國應增加出口管制執法資源:「若能加強工業與安全局(BIS)資源,將大大提升管控成效。」

業界意見分歧

Anthropic的立場,與美國晶片設計商(尤其是Nvidia)形成鮮明對比。Nvidia已因出口管制損失數十億美元收入。

同日,Nvidia CEO黃仁勳公開呼籲特朗普政府放寬AI基礎設施出口限制。他在記者會上表示:「我們需要加快美國AI技術在全球的擴散。政府的政策與鼓勵措施應該支持這個方向。」

Nvidia目前是全球最大AI基礎設施供應商,其GPU主導了絕大多數AI訓練與推理部署。若特朗普政府如Anthropic建議般收緊規定,Nvidia將首當其衝。

據報導,黃仁勳曾以每席100萬美元的代價,出席特朗普在Mar-a-Lago的晚宴,試圖遊說放寬出口規定,但似乎未如所願。

本月稍早,Nvidia因新出口管制(包括對中國內地、香港等地的H20加速器禁售)而計入55億美元損失。若特朗普政府進一步加碼,Nvidia的損失只會進一步擴大。

編輯評論:AI技術競賽背後的利益與風險平衡

Anthropic今次公開挑戰Nvidia的立場,看似冒險,畢竟Nvidia在AI生態系統中近乎壟斷。不過,Anthropic本身對Nvidia硬件依賴較低,反而與Amazon Web Services(AWS)關係密切,主要利用AWS自家Trainium AI加速器訓練Claude系列模型。AWS去年更宣布「Rainier計劃」,打造超級電腦,配備數十萬Trainium2加速器,為Anthropic等提供比現時多五倍的運算力。

對Anthropic來說,遏制中國AI進步,遠比討好Nvidia重要。自從中國DeepSeek R1於一月橫空出世,震撼全球AI業界,其基礎模型訓練所需計算資源遠低於西方對手,卻能在多項指標上勝出。此後,中國雲端服務商及模型開發者持續推出更強勁的新作,例如阿里巴巴的Qwen 2.5 Max、QwQ,以及最新一系列Qwen 3模型。

但受影響的不止中國。美國的AI擴散規則,亦將打亂大量已開發國家的AI加速器供應,令Anthropic、OpenAI等美國模型開發商面對的國際競爭減少,也降低了被外國超越的風險。

根據路透社消息,白宮正考慮取消現有三分級制度,改為與各國逐一談判分配美國AI加速器,將其變成特朗普政府對外談判的新籌碼。

新角度觀察:全球AI競爭,技術封鎖是雙刃劍

這場AI出口管制爭議,表面是美國政府如何維護國家安全與技術領先,實際則是全球AI競爭格局的再洗牌。Anthropic雖以安全為由,主張更嚴格管制,但這同時也有利於自身在國際市場減少競爭對手。Nvidia則以產業與技術擴散為由,力求開放市場,維持其全球龍頭地位。

但美國若一味封鎖,短期內的確可拖慢中國及其他國家AI進展,長遠卻可能催生更多本土替代方案,甚至促使盟友尋求「去美國化」的技術路線。這種地緣科技冷戰,未必能永久維持美國的優勢,反而可能加劇全球分裂,令創新能力受限。

對香港等地區而言,這場爭議亦帶來啟示:一方面要警覺國際技術供應鏈風險,另一方面也要思考如何在全球科技競賽中,既保安全又不被邊緣化——這或許是未來數年,亞洲各地政府與企業必須面對的現實選擇。

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