美國移民局或可在短至六小時通知下，將移民遣返回非原籍國家
波士頓消息——美國移民與海關執法局（ICE）一份內部備忘錄透露，特朗普政府高層批准在緊急情況下，ICE可在最短六小時通知內，將移民遣返回非其原籍的「第三國家」，此舉預示遣返行動可能迅速升級。
備忘錄由ICE代理局長Todd Lyons於7月9日發出，指出通常情況下，ICE會在通知移民被遣送至所謂「第三國家」後，至少等待24小時才執行遣返。不過，備忘錄同時表明，在「緊急狀況」下，ICE可縮短通知時間至六小時，前提是移民已獲得與律師交談的機會。
文件強調，被遣返的移民將送往那些承諾不會迫害或酷刑對待他們的國家，且無需進行進一步的程序審查。
此新政策顯示，特朗普政府有意加快將移民遣送至全球不同國家的步伐。今年六月，美國最高法院取消了下級法院對此類遣返行動的限制，允許在未進行迫害風險審查下遣返移民。隨後，政府已將來自古巴、寮國、墨西哥、緬甸、蘇丹和越南的八名移民遣送至南蘇丹。
據路透社報道，政府上週還向五個非洲國家——利比里亞、塞內加爾、幾內亞比紹、毛里塔尼亞和加蓬——施壓，要求接收其他地區的遣返移民。
這份備忘錄最先由《華盛頓郵報》披露。政府方面辯稱，將移民遣送至第三國是加快移除不應留在美國人士的有效手段，其中包括有刑事定罪者。
然而，支持移民權益的組織批評此舉危險且殘酷，因為被遣送者可能面臨暴力威脅，且往往與目的國毫無聯繫，語言不通，生活難以安頓。代表一群針對快速第三國遣返提起集體訴訟的律師Trina Realmuto表示，這項政策「遠遠未達到法律要求的法定及正當程序保障」。
其實，第三國遣返並非新鮮事，但特朗普政府似乎有意將這種做法頻繁化，以達成創紀錄的遣返數字。2017至2021年間，特朗普政府曾少量將薩爾瓦多和洪都拉斯的移民遣返至瓜地馬拉。
相較之下，現任總統拜登的民主黨政府則與墨西哥達成協議，接收來自古巴、海地、尼加拉瓜和委內瑞拉的數千名移民，因為將這些國家的移民遣返較為困難。
這份ICE備忘錄同時成為一起關於馬里蘭居民Kilmar Abrego Garcia被錯誤遣返至薩爾瓦多的訴訟證據。
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評論與分析：
這份ICE新備忘錄的公布，揭示了美國移民政策在特朗普時代的激進轉變，尤其是在遣返程序上的大幅縮短與擴展遣返範圍。六小時的通知期幾乎剝奪了移民充分準備和法律求助的時間，這不僅令人質疑其是否符合基本的正當程序，更凸顯出政策背後對效率的極端追求與對人權的忽視。
將移民遣送至非原籍國家，尤其是那些移民沒有任何社會連結或語言能力的國家，風險極高。這種做法不僅可能將弱勢群體推向更危險的境地，還可能助長國際社會對美國移民政策的批評，損害美國在全球的人權形象。
此外，這反映出美國政府在處理移民問題上更加倚重強硬手段，忽略了移民背後複雜的政治、經濟和人道因素。短期內或可快速降低境內移民人數，但長遠來看，這種缺乏人文關懷的政策或將引發更多法律爭議和社會分裂。
綜合來看，這份備忘錄不僅是一紙行政指令，更是美國移民政策走向極端化的縮影，值得香港及全球關注移民議題的媒體和公眾深思，尤其是在全球移民潮持續增長的背景下，如何平衡國家安全與人權保障，是當前各國政府面臨的共同挑戰。
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