美國國會將推進三項加密法案!

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「加密貨幣週」即將來臨:這三項支持加密貨幣的法案能否通過?

華盛頓的立法者們正準備通過三項與數字資產相關的法案,這一活動被稱為「加密貨幣週」。

美國國會一直在制定立法,旨在為加密貨幣行業提供更清晰的指導,並促進其增長,主要通過兩項法律來管理穩定幣及建立加密市場結構。國會還在考慮一項法案,旨在防止中央銀行數字貨幣(CBDC)的創建。

加密貨幣在兩黨之間獲得了支持,民主黨和共和黨的立法者對正在考慮的法案各自提出了多項修正案。美國主要的加密貨幣交易所,例如Coinbase,也加強了對這些立法的推動。

隨著國會在加密貨幣週期間即將對三項重要法案採取行動,讓我們來看看他們正在考慮什麼以及這對加密貨幣行業意味著什麼。

加密貨幣週旨在通過三項法案

美國眾議院金融服務委員會宣布,加密貨幣週將於7月14日開始。將考慮三項法案,即:

數字資產市場清晰法案(CLARITY Act)

共和黨代表法蘭西斯·希爾於6月底提出了CLARITY法案。該法案旨在為數字資產行業提供框架,包括定義證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)的角色。

加密行業長期以來認為,根據1933年證券法和1934年證券交易法所規定的霍威測試已經過時,SEC不應該對數字資產行使管轄權。

CLARITY法案將「為涉及成熟區塊鏈上的數字商品的投資合約提供1933年證券法的註冊要求的豁免」。

它還將「成熟」區塊鏈定義為那些擁有「主要源自區塊鏈使用和運作的數字商品」的網絡。該區塊鏈不能有用戶限制,並且必須限制某些持有者的所有權不超過20%。

根據該法案,CFTC將獲得對加密交易的「獨占監管管轄權」。加密交易所和經紀商將被要求向該委員會註冊,並遵守記錄保存、報告、反壟斷考慮和其他監管要求。

指導和建立美國穩定幣創新法案(GENIUS Act)

在加密貨幣週期間考慮的三項法案中,GENIUS法案或許是最為人知的,這是期待已久的穩定幣監管框架。

該法案於2月提出,距離特朗普總統宣誓就職僅一周,並在6月17日以兩黨投票的方式通過參議院,目前已進入眾議院。

該法案定義了哪些實體可以發行穩定幣,並指出「發行者必須以1:1的比例維持支持穩定幣的儲備,使用美國貨幣或其他類似流動資產」。

它還要求發行者遵守《銀行保密法》,並設置了穩定幣發行者破產的相關條款。

反CBDC監控國家法案

共和黨代表湯姆·埃默於3月6日提出了反CBDC監控國家法案,該法案旨在防止美國中央銀行發行CBDC。

該法案以對公民隱私的關注為由,禁止美聯儲自行或通過第三方發行CBDC,防止美聯儲利用CBDC影響貨幣政策,並賦予國會唯一的權力來發行數字美元。

根據眾議院金融服務委員會的公告,支持該法案的組織包括區塊鏈協會、數字商會以及多個銀行遊說團體。

這些加密貨幣法案真的能通過嗎?

考慮到華盛頓的立法進程緩慢,一周的時間對於通過三項法案來說是相當短暫的,尤其是考慮到這三項法案的規模和經濟影響。

主要的加密公司如Coinbase一直在積極遊說。7月7日,由Coinbase創立的「支持加密」草根遊說組織向立法者發送了一封信,信中有65位來自各個加密公司的高管簽名,敦促國會通過CLARITY法案。

7月9日,Coinbase首席執行官布萊恩·阿姆斯特朗發表了一條支持該法案的消息,稱「美國已經準備好迎接加密貨幣」。

然而,市場並未反映出這種準備。參與「CLARITY法案在2025年簽署成法」的市場給該法案的通過機率為52%。

CLARITY法案受到立法者和消費者保護組織的批評,被指責為「加密公司掠奪法案」,是企業逃避SEC監管的手段。

美國金融改革組織(AFR)稱該法案為「一項大規模的放鬆監管法案,背後有超級富有的風險投資公司和加密億萬富翁的遊說力量,將使他們在消費者、社區和金融穩定的代價下獲利」。

AFR還對特朗普的個人加密交易表示擔憂,並指出該法案未包含有關腐敗和倫理問題的條款。

著名的加密批評者伊莉莎白·沃倫參議員也反對該法案,表示它允許大型公司逃避SEC的監管。

「根據眾議院的法案,像Meta或特斯拉這樣的上市公司可以簡單地決定將其股票放在區塊鏈上——然後就可以逃避所有SEC的監管。」沃倫說。

相比之下,GENIUS法案在國會兩院經歷了更多的辯論和修訂。根據該法案的贊助者之一辛西婭·盧米斯參議員的說法,參議院已經進行了大量工作,以納入針對恐怖主義融資和洗錢的民主黨擔憂。

當該法案在6月中旬通過參議院時,民主黨參議員克爾斯滕·吉爾蘭德表示,它「針對非法融資,對大型科技公司施加限制,設置倫理防護措施,加強國家安全」。

雖然仍然存在擔憂,例如該法案可能對美元主導地位和國債市場的影響,但即便如此,賭博市場對其通過持樂觀態度。參與者在Polymarket上給該法案的通過機率為92%。

反CBDC法案仍在審議中。7月9日,眾議院財政委員會和監察小組宣布將於7月16日舉行聽證會,討論「對數字資產施加稅收政策框架所需的積極措施」。

聽證會據報導將討論與埃默的反CBDC法案相關的內容。

儘管支持加密貨幣的立法者能否在一周內通過三項法案的難度很高,但即使他們未能達成,未來的焦點無疑將是加密貨幣。

這一系列法案的通過與否,將在很大程度上影響美國的加密市場和全球數字資產的發展。立法者們的動向不僅反映了政策方向的變化,也將影響投資者的信心和市場的穩定性。隨著加密貨幣的普及,如何平衡監管和創新將成為未來立法的重要課題。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。而圖片則由FLUX根據內容自動生成。

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