中國電動車狂掃巴西市場 引發本地產業憂慮

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全球最大汽車運輸船首航抵巴西,引發本地汽車業界憂慮

由於擁有等同20個足球場大小的汽車載量,全球最大汽車運輸船於上月底完成首航,停靠巴西伊塔賈伊港。然而,並非人人歡迎這艘巨輪的到來。

中國電動及插電混合動力車製造龍頭比亞迪(BYD)正以相對低價的車款進入巴西市場,而該市場的綠色汽車運動仍處於起步階段。巴西汽車業官員及工會領袖擔心,大量來自比亞迪及其他中國車企的汽車湧入,將拖累本地汽車生產並損害就業。

根據路透社對航運數據及公司聲明的分析,比亞迪已部署一支日益壯大的貨船艦隊,加速其海外擴張,而巴西成為其首要目標。今年五月底的那次運輸,是比亞迪今年第四次向巴西運送汽車,總量約22,000輛。

作為全球最大的電動及插電混合車生產商,比亞迪是多個瞄準巴西市場增長的中國品牌中規模最大的一家。巴西主要汽車協會預計,今年中國製汽車進口將增長近40%,達約20萬輛,約佔巴西輕型車註冊總量8%。

業界與工會組織指責中國趁巴西暫時較低的關稅壁壘,推高出口量,卻未在巴西投資建廠創造就業。他們正遊說巴西政府將電動車進口關稅由目前的10%提前一年提高至35%,而非循序漸進調升。

巴西梅賽德斯-賓士生產工人及六大工業部門工會聯盟IndustriALL Brasil主席阿羅爾多·達席爾瓦表示:「全球多國開始封鎖中國車企,但巴西卻沒有。中國正利用這點。」

比亞迪未回應有關行業擔憂的置評請求。

汽車過剩引發出口浪潮

巴西成為中國汽車業全球擴張的焦點。中國工廠產能過剩,過去五年出口激增,2023年更超越日本成為全球最大車輛出口國。這些過剩車輛大多運往歐洲、東南亞及拉美市場。

巴西作為全球第六大汽車市場,吸引了眾多車企投資,本地已有福士、大衞及Stellantis等品牌長期生產汽車。巴西政府亦推動電動及插電混合車銷售,正好符合比亞迪的產品定位。

但比亞迪在國內外增長空間日漸收窄。國內價格戰激烈,入門款Seagull車價降至1萬美元以下,利潤空間大幅壓縮。海外市場則面臨嚴苛貿易壁壘,歐洲關稅達45.3%,美國更高達100%以上,並禁止中國車用軟件。

巴西官方多年來嘗試防範中國車企無限制進入市場,但反應較其他國家慢且不夠強硬。2015年為刺激電動車普及,巴西取消了比亞迪等製造商的關稅,去年又重新施行10%關稅,並計劃每半年調高,至2026年達35%。

巴西發展、工業及外貿部表示,汽車協會ANFAVEA及其他團體要求提前實施較高關稅的申請正審核中。該部發言人稱,逐步恢復關稅及降低配額的時間表,旨在讓企業有時間完成發展計劃,並尊重本地製造業成熟度。

此外,巴西現行政策允許中國電動及插電混合車進口享有免稅配額,分別至2025年7月前的1.69億美元及2.26億美元,促使車企提前大量出貨以利用免稅額度。

本地生產計劃延誤引發擔憂

比亞迪的出口策略依賴持續增長的出貨量,並避免觸發當地抵制。然而,巴西業界越來越擔心比亞迪延後本地生產計劃。

2023年,政府曾看好比亞迪收購巴伊亞州前福特廠房,期望創造製造業就業並推動綠色轉型。但建設工地勞工違規調查令全面投產時間推遲至2026年12月。

另一中國車企長城汽車(GWM)亦延遲逾一年啟用前梅賽德斯-賓士廠房,巴西政府預計該廠今年將投產。

ANFAVEA主席伊戈爾·卡爾維特表示:「我們支持新品牌來巴西生產,促進零組件產業,創造就業及引入新技術。但當進口過多導致本地投資減少,這令人憂慮。」

IndustriALL主席達席爾瓦透露,尚未聽聞比亞迪與本地零件供應商建立合作或簽訂合約,按理應在投產前18個月完成。他質疑:「即使工廠在這裡,若零件、研發及技術全來自海外,這工廠究竟帶來多少價值?」

比亞迪未回應有關供應商網絡的查詢。

巴西政府權衡綠色轉型與就業保護

左翼勞工黨政府正努力保護就業與環境,期望振興工業經濟,同時恢復綠色形象,為今年11月主辦的COP30全球氣候峰會造勢。

儘管如此,巴西的綠色車輛市場仍依賴中國進口,據巴西電動車協會ABVE,80%以上的電動車銷售來自中國品牌。

巴西擁有豐富鋰礦等製造電池的關鍵礦產,但尚未建立完整的電動車零件生產基礎設施。長城汽車駐巴西政府關係總監、ABVE主席巴斯托斯表示,該公司正與約100家本地供應商洽談合作合約。

他說:「今年,進口車將與本地生產車共存。」

評論與啟示

比亞迪大舉進軍巴西市場,展現中國電動車企全球擴張的雄心,但也暴露出本地產業與政策的矛盾。巴西作為新興綠色汽車市場,急需電動車普及,但同時也要平衡本地製造業的發展與就業保障。中國車企利用巴西較寬鬆的關稅政策快速推銷大量車輛,短期內雖利於消費者與綠色普及,長遠來看卻可能壓縮本地產業空間。

巴西政府面對推動綠色轉型與保護本地產業的兩難,必須更精準制定政策,例如加快關稅調整、促進本地零組件產業鏈發展,防止「空殼工廠」現象。工會和業界的擔憂亦值得重視,因為真正的產業升級需依賴技術轉移與本地化生產,而非單純進口組裝。

此外,這場中巴汽車市場的博弈,反映出全球汽車產業重塑的趨勢:中國車企正利用規模優勢與政策空隙,快速搶佔新興市場,而傳統汽車強國則採取更嚴格的保護與限制措施。巴西若能在吸引外資與保護本土產業間找到平衡點,或能成為全球電動車產業鏈重要一環,否則恐淪為單純的消費市場與組裝基地。

總結來說,巴西這次事件是全球汽車產業變革的縮影,挑戰與機遇並存。政府、企業與勞工三方需要開展更緊密合作,才能在全球綠色競賽中立於不敗之地。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。

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