美國郵政工會妥協協議 恐助特朗普私有化計劃

美國郵政工會與郵政局達成臨時協議　工會被批助長低薪與私有化危機

美國郵政工人聯盟（APWU）上周五宣佈，已與美國郵政局（USPS）達成一份臨時協議。雖然協議全文尚未公開，但即使是工會自我吹噓的「重點」內容，也清楚顯示這份協議將進一步打擊郵政工人的工資、工作環境，甚至威脅到公營郵政服務的存續。協議內容被指與全國信件投遞員協會（NALC）之前的合同如出一轍，當中每年僅有1.3%至1.5%的微薄加薪幅度。事實上，這份協議早前已被城市投遞員投票否決，最終卻被強制仲裁推行。全國鄉村投遞員協會的合約亦是依照NALC協議模式，相關投票本周內結束。

APWU主席Mark Dimonstein雖在聲明中提及特朗普政府有意私有化郵政局的計劃，例如任命Fedex董事David Steiner為郵政總監，但協議重點卻隻字未提這些威脅，更未有觸及「美國遞送」（Delivering for America）這個旨在自動化、削減路線、關閉設施、為私有化鋪路的重組計劃。顯而易見，這份協議不但無法阻止這些攻擊，反而會為其大開方便之門。事實上，UPS工會兩年前聲稱「勝利」的合約，最終只是為自動化裁員鋪路，合約通過數周內便出現大規模裁員。

郵政局私有化正是特朗普推動寡頭專政的其中一環。值得注意的是，臨時協議公佈當日，洛杉磯爆發大規模反對移民突擊的示威，特朗普更以此為由，出動國民警衛隊及海軍陸戰隊鎮壓，進一步推動政變。自詡為「左翼」的APWU對此僅在X/Twitter發表簡短貼文，呼籲釋放被警察毆打及逮捕的工會官員David Huerta，卻未有動員22.2萬會員或更廣泛工人階層，透過大規模產業行動反擊特朗普政變。

這些反擊只能由基層工人自發組織，成立獨立於工會官僚及民主黨的職場及社區委員會來推動。

低於通脹的加薪與兩級剝削體制

合約每年僅加薪1.3%（2024年）、1.4%（2025年）、1.5%（2026年），遠不及通脹率。根據FinanceBuzz網站數據，2013至2023年間，郵政工人工資增幅在聯邦追蹤的37個職業中最落後於通脹。對於佔員工超過兩成的非正式郵政支援員工（PSE），加薪幅度為2.3%至2.5%，但無生活成本調整（COLA）。PSE與汽車等行業的「臨時工」一樣，是最底層被壓榨的工人，被管理層以晉升承諾作誘餌，需連續服務兩年才有機會轉為正式員工。偏遠地區的PSE甚至要等四年才獲得每小時僅一美元的加薪，長期貧窮化。工會雖吹噓PSE兩年自動轉正，但漏洞百出，偏遠辦公室員工被排除在外，管理層亦可隨時辭退未達資格的非正式員工。

所謂「工作保障」不過是幻象

APWU領導聲稱合約「擴大無裁員保障」，其實只是騙局。這些保障只適用於有六年資歷的正式員工，以及2024年9月20日前在職者。之後轉正的員工毫無保障。合約亦維持管理層「調配」員工的權利，即可強迫員工轉職至50英里外，否則失業。這是管理層慣用的逼退手段。最嚴重的是，合約對郵政設施關閉或合併完全無阻。根據APWU數據，2006至2015年，全美郵政處理中心由673間減至232間。2021年「美國遞送」首年便關閉18個中心。新合約顯然無法阻止甚至可能加速這種攻擊。APWU「重點」對設施關閉隻字不提，而工會官僚歷來默許管理層重組。

工會官僚已淪為管理層幫兇

APWU官僚長期充當管理層幫兇，壓制反對聲音，強推讓步。Dimondstein一向引導工人寄望民主黨，例如推動「拯救我們公共郵政服務大聯盟」，該聯盟主要由自由派NGO及倡議組織主導。2021年舉辦三天「人民郵政高峰會」，2022年又支持郵政改革法案。APWU稱之為「歷史性勝利」，實則將2000億美元退休醫療開支轉嫁至Medicare，為私有化及基建升級釋放資金。郵政私有化在即，郵政工會支持眾議院第70號決議，但這只是無約束力的聲明，毫無實質保障。特朗普已多次表明不受國會、法律、法院約束，準備以軍事力量統治。APWU表面上為合約舉辦直播答問，但問題預先審核，合約全文何時發放亦未有定案。上次合約，工人等了兩個月才收到副本，投票版本更註明「非最終協議」。即使投票反對，反罷工法例亦會強行推行協議，正如NALC合約一樣。工會官僚利用這條惡法威脅工人，令他們誤信自己無能為力。但1970年全國郵政罷工就是無授權野貓罷工，證明只有反抗工會體制，才能真正爭取權益。

建立獨立基層運動的必要性

事實上，郵政工人正面對兩線作戰：既要抗衡特朗普政府的私有化攻勢，又要反對工會官僚成為打手。APWU一次又一次證明不會為爭取工資、職位或郵政公營性質而戰。其與民主黨的聯盟只會帶來空洞承諾和象徵性姿態。唯一出路，是郵政工人自發組織獨立基層委員會，真正由工人主導，堅持鬥爭而非談判，爭取基本權益。這些委員會必須拒絕臨時協議，並爭取：

• 所有工人（包括非正式員工）獲得真正跑贏通脹的加薪；
• 所有PSE即時轉正，並追討全數欠薪及福利；
• 停止所有設施關閉和調配，包括撤銷「美國遞送」以來所有關閉；
• 終結私有化。

工人必須堅持罷工權，呼籲全體工人階級一同保衛郵政服務，反對專政。這場鬥爭不僅是全國性的，更是國際性的。加拿大、英國等地郵政工人同樣面對裁員、自動化、私有化攻擊。英國皇家郵政工人私有化後大規模裁員，加拿大郵政工人則與AI監控搏鬥，這些並非孤立事件，而是資本對全球工人階級的全面進攻。當務之急是團結這些鬥爭，打破工會官僚壟斷，建立真正為工人利益而戰的運動。這份臨時協議不是進步，而是警號：只有獨立、集體行動，郵政工人才可保衛職位、權益及公營郵政的未來。

編輯評論：美國郵政工潮的國際啟示——香港工運的鏡鑑

這次美國郵政工人面對的困境，對香港甚至整個亞洲的勞工運動而言極具啟發性。首先，現今資本主義下的工會官僚體制，往往成為資方與政府的合謀者，將工人訴求消解於無聲無息之中。郵政工會與管理層的「談判」和「共識」不過是將工人利益出賣給資本與權力的交易。這種結構性問題，香港各行業工會同樣深有體會——只要工會領袖與政權、資本勾結，工人就永遠無法真正掌握話語權。

其次，所謂「漸進式加薪」及「保障」不過是粉飾太平的手段，根本無法應對實際生活成本上升，反而鞏固了兩級剝削體制。香港近年不少行業——無論是外賣平台工人、零售業還是公營部門——都面對類似的「合約工」、「臨時工」問題，工會往往以晉升、轉正等承諾作招徠，實際上卻是將底層工人長期鎖死在低薪、無保障的困境中。

更重要的是，這場鬥爭再次證明，只有基層自發組織、跨行業、跨地區團結，才有可能打破官僚體制的壟斷，真正爭取工人權益。香港工運未來若要突破困局，必須吸取這種「野貓式」行動的經驗，建立獨立於工會高層及政黨的基層委員會，擺脫單靠「談判」與「遊說」的幻想，主動策劃罷工、集會等集體行動。

最後，這場美國郵政工潮亦提醒我們，所謂「經濟戰」與「政治專政」往往相輔相成。當資本與政權無法單靠經濟手段壓制工人時，軍事和警察鎮壓便會隨之而來。香港社會若要防止類似情況發生，工人階級的組織與自救能力必須大大提升，否則只會淪為資本與權力鬥爭下的犧牲品。

美國郵政工人的經驗，是一面鏡子，也是警號。香港工人、青年和社會運動者，必須認真反思並學習這種基層自主、國際團結的鬥爭路線，才能在未來不斷惡化的勞資矛盾與社會危機中，爭取屬於自己的生存與尊嚴。