美國急催貿易談判 各國最優方案今截止

美國政府要求貿易夥伴於週三前提交最佳報價 加快談判步伐迎接五週後自定死線

據路透社獲得的一份草擬信件顯示，美國特朗普政府正敦促各國於本週三前提交其在貿易談判中的最佳條件，目的是在自訂的五週內完成與多個貿易夥伴的協議，推動談判進程加速。這份來自美國貿易代表署（USTR）的草擬信透露了特朗普總統打算如何結束4月9日開始的複雜多邊談判。當時，特朗普暫停了被稱為「解放日」的關稅90天，延至7月8日，因為金融市場對關稅的廣泛影響表現出強烈反彈。

信件反映出美國政府內部的急迫感，希望在嚴苛的時間表內完成協議。儘管白宮經濟顧問哈塞特（Kevin Hassett）多次表示多項協議接近完成，但至今美國只與主要貿易夥伴英國達成一份協議，且該協議更像是持續談判的框架，而非最終協定。

在草擬信中，美國要求各國列出在多個關鍵領域的最佳方案，包括對美國工業和農產品的關稅及配額優惠，以及解決非關稅壁壘的計劃。信中還要求提交數字貿易及經濟安全方面的承諾，以及針對各國的具體承諾。

美國將在數日內評估回覆，並提出「可能的落腳點」，可能包括互惠關稅率。信件未明確指出哪些國家會收到此信，但主要針對那些已有活躍談判、包括會議及文件交流的國家。華盛頓目前正與歐盟、日本、越南及印度等多方展開談判。

美國貿易代表署官員表示，談判仍在進行中，「與多個重要貿易夥伴的建設性談判正迅速展開。各方均有利益評估進展並考慮下一步行動。」

不理訴訟進展 繼續推進關稅政策

國外貿易委員會全球貿易政策副總裁史密斯（Tiffany Smith）對USTR的動作表示支持。她向路透表示：「我們鼓勵USTR盡快推進談判」，並認為若能消除美國企業在海外的障礙及降低美國關稅，將是雙贏局面，有助於恢復貿易關係的可預測性與穩定性。

特朗普的關稅政策是其「美國優先」經濟議程的核心，旨在重塑美國的貿易關係、縮減貿易逆差並保護美國產業。共和黨議員也期望透過關稅增加聯邦收入，以彌補正在國會審議中的減稅法案成本。

特朗普的關稅政策令投資者經歷過山車行情。今年5月，美股錄得自2023年11月以來最大月度反彈，但此前全球市場因特朗普接連發布關稅消息而大幅下跌。週一下午，在特朗普於匹茲堡宣布鋼鐵和鋁進口關稅意外加倍後，股市變動不大。

不過，特朗普施行最廣泛關稅的法律依據遭到質疑。上週三，國際貿易法院裁定特朗普根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）制定的關稅措施越權，包括「解放日」關稅及對加拿大、墨西哥和中國商品徵收的關稅，這些關稅是基於特朗普指控三國促進芬太尼流入美國。不過不到24小時，法院上訴庭暫停了該判決。法律爭議中的關稅預計在案件審理期間仍將維持。

草擬信明確警告貿易夥伴，不要以為法院若否定特朗普使用IEEPA的合法性，關稅就會被擱置。信中指出：「無論美國法院對總統互惠關稅行動的訴訟結果如何，總統若有需要，將依據其他強有力的法律權限繼續推行此關稅計劃，因此我們必須繼續就這些問題展開討論。」

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編輯評論：特朗普政府的貿易策略與時限壓力

這份草擬信揭示了特朗普政府在貿易談判上的一種「快刀斬亂麻」心態，試圖在極短時間內促成多項協議。這反映出白宮對自身政策時間表的強烈掌控欲，亦顯示出其對談判過程的高度不耐煩。然而，過於倉促的談判可能導致協議質量受損，且未必能真正解決深層次的貿易爭端。

此外，特朗普關稅政策的法律基礎遭遇挑戰，卻依然堅持推行，這種「不顧訴訟」的態度，既反映出其政策的強硬風格，也帶來不確定性，可能影響全球貿易信心。對香港和其他開放經濟體而言，這種不穩定的貿易環境增加了外貿風險，企業需密切關注美國政策走向，調整供應鏈策略。

最後，這種以關稅為主要手段的「美國優先」策略，短期內或許有助於保護本土產業和增加政府收入，但長遠而言，全球供應鏈高度互聯，過度施壓可能引發報復和貿易摩擦，對全球經濟健康發展並非良策。香港作為國際貿易樞紐，應該密切觀察並靈活應對，尋求多元化市場和穩健的貿易夥伴關係。

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