特朗普取消海上風電停工令 紐約風電項目重啟

特朗普政府解除紐約外海風電項目停工令

路透社報道，挪威能源公司Equinor周一表示，美國特朗普政府解除了一項針對紐約海岸一大型離岸風電設施的停工令，該令已持續一個月。這個名為Empire Wind的項目估值達50億美元，預計將來可為50萬戶紐約家庭供電。

這次決定對離岸風電行業而言是一個重要轉機。此前Equinor警告，停工令可能令公司損失數十億美元，並令整個離岸風電行業震動，令業界擔心即使完全獲批的項目也可能面臨安全風險。

Equinor行政總裁Anders Opedal在聲明中感謝特朗普總統找到解決方案，拯救數千美國工作崗位，並促進美國能源基建的持續投資。他同時感謝挪威領導層向特朗普政府提出此事，挪威首相Jonas Gahr Stoere與財政部長Jens Stoltenberg上月曾在華盛頓會見特朗普。紐約州州長Kathy Hochul亦在項目重啟過程中發揮了關鍵作用。

美國內政部上月發出停工令，該部門尚未對解除決定作出回應。Equinor表示，將於第二季度更新經濟評估，並計劃於2025年展開離岸安裝工程，2027年實現商業運營。

在停工期間，Equinor每週花費約5000萬美元維持項目運作，現將與供應商及監管機構合作，減少延誤影響。該公司於2017年特朗普首個任期內獲得Empire Wind租賃權，該810兆瓦項目於2023年獲拜登政府批准。Equinor稱項目現已完成約30%。

4月16日，內政部長Doug Burgum指拜登政府批准過程倉促，缺乏充分環境評估，要求停工。他引用國家海洋暨大氣管理局（NOAA）內部報告中提出的憂慮，該報告評估離岸風電對海洋哺乳動物及漁業的影響。

特朗普承諾擴大國內能源生產，但風能不包括在內。他上任首日簽署行政命令，暫停新風電項目的租賃和許可程序，指風電項目醜陋、昂貴且對野生動物有害。

離岸風電行業組織對解除停工令表示支持。全國海洋工業協會主席Erik Milito稱，政府此舉將促進重大投資推進，激活美國造船廠，創造高質素工作崗位，加快基建建設，為東岸提供可靠本地能源。

美國目前有四個離岸風電場運營，除了Empire Wind，還有三個在建項目，分別由丹麥Orsted擁有的Sunrise Wind（紐約外海）及Revolution Wind（羅德島外海），以及Dominion Energy的Coastal Virginia Offshore Wind。

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評論與啟示

這次特朗普政府解除停工令，表面看似一場能源政策的讓步，實則反映了美國在能源轉型與政治角力中的複雜平衡。特朗普一向反對風電，認為其成本高昂且破壞自然，但在實際經濟利益與就業壓力下，政府不得不作出調整。這揭示出美國能源政策的多重矛盾：一方面強調能源自主與傳統能源，另一方面又不得不承認綠色能源的商機與國際競爭力。

Equinor這個項目不僅是技術和經濟層面的挑戰，更是國際合作與環保監管的試金石。挪威與美國政府高層的介入，突顯離岸風電已成為國際能源政治的重要戰場。這也提醒香港及亞洲市場，綠能發展不能只看技術和資金投入，還須密切關注政策風險和跨國政治影響。

此外，停工令引發的巨大經濟損失警示業界：即使獲得批准的項目，仍可能因政策波動而受挫。這對投資者來說，風險管理和政策預判變得更加重要。未來，綠色能源項目若想成功落地，需建立更堅固的政策保障機制，並加強與政府的溝通協調。

總括而言，Empire Wind項目的進展不僅是技術突破，更是政治智慧與經濟現實的結晶。隨着全球能源轉型加速，如何在環保、經濟與政治間取得平衡，將是所有綠色能源項目不可迴避的課題。

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