巴西國油批准招標：重啟東北部肥料廠陷僵局

巴西國有石油公司Petrobras批准尋找合作夥伴重啟東北部化肥廠運作

里約熱內盧消息——據四名知情人士透露，巴西國有石油企業Petrobras董事會於週四批准了尋找合作夥伴的計劃，以重啟其位於巴西東北部的化肥廠運營。不過，這項計劃仍需先解決與現有租賃方Unigel之間的爭議，因為雙方尚未達成和解。

據悉，化工公司Unigel曾向Petrobras要求賠償因廠房停產而產生的損失。這場僵局對總統盧拉（Luiz Inacio Lula da Silva）希望減少巴西對進口化肥依賴的策略造成了挫折。作為農業大國，巴西是全球主要的化肥消費國之一，其進口化肥佔總需求的八成以上。

Petrobras於2019年將兩座氮肥廠分別位於巴伊亞州和塞爾希培州的廠房，以為期十年的租賃協議交由Unigel經營。然而，自2023年起，這兩座化肥廠均已停產，Unigel指因巴西天然氣價格高昂，運營條件不可行而決定停工。

目前，Petrobras與Unigel正就租賃合同展開仲裁程序，爭議焦點包括廠房停產的原因、Unigel的投資及天然氣供應條款等。知情人士指出，若雙方能達成和解，將可正式啟動招標程序，尋找新的合作夥伴以重啟工廠。

一名公司內部人士強調：「我們批准了招標流程，但前提是仲裁必須先解決，否則無法推進。」另一名消息人士則透露，如果爭議圓滿解決，Unigel本身也可能參與未來的招標競爭。

Petrobras對路透社的置評請求未作回應，Unigel亦未立即回覆評論請求。

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評論與啟示

這則消息反映出巴西在推動本土化肥產業自主化的過程中，依然面臨不少結構性挑戰。Petrobras作為國家重要能源和化工企業，試圖透過引入合作夥伴來重啟化肥廠，意圖減少對進口化肥的依賴，這對保障國家糧食安全和農業發展至關重要。然而，天然氣價格高企和雙方租賃爭議暴露出產業鏈上關鍵環節的脆弱性。

從更宏觀的角度看，這個案例凸顯了能源價格波動對下游產業的深遠影響，尤其是在巴西這樣的資源依賴國家。天然氣作為化肥生產的重要原料，其成本直接決定了化肥廠的經營可行性。政府若要推動本土化肥產業發展，除了招商引資外，還需從能源政策和價格機制層面提供支持和保障，否則難以吸引長期穩定的投資。

此外，Petrobras與Unigel的仲裁糾紛也提醒我們，國企與私企合作的法律和契約安排必須明確且具備可操作性，以避免影響企業正常運營和投資者信心。未來，如何在國有企業與市場機制間取得平衡，將是巴西推動產業升級和能源轉型的重要課題。

對香港及其他依賴進口化肥的地區而言，這則新聞亦具啟發意義，提醒我們全球農業供應鏈的脆弱性與能源價格的連動風險。中長線來看，投資者和政策制定者都應關注能源與農業化工產業的協同發展，以維持糧食安全和經濟穩定。

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