華倫參議員呼籲特朗普的財政部人選考慮更嚴格的加密貨幣監管
美國參議員伊莉莎白·華倫(Elizabeth Warren)向當選總統唐納德·特朗普(Donald Trump)提名的財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)發出了一封公開信,敦促他在就任後評估對數字資產的更嚴格的監管和執法措施。
在1月12日的公開信中,華倫詢問貝森特,財政部是否應該擁有更多權力來制裁加密貨幣行業。她寫道:“反洗錢/反恐融資(AML/CFT)和制裁計劃是否應包括合理設計的基於風險的條款,以防止涉及數字資產的洗錢或恐怖融資?”
華倫指出,壞人利用加密貨幣進行洗錢、逃避制裁,並資助北韓的核計劃和勒索病毒攻擊等行為。她表示:“壞人越來越多地轉向加密貨幣,以促進洗錢、逃避制裁,並資助重大的國家安全威脅,例如俄羅斯入侵烏克蘭、北韓的核計劃、中國向受制裁國家出售武器零件以及勒索病毒攻擊。”
她還詢問貝森特,財政部在反洗錢和反恐融資方面的權力是否應包括一項次級制裁工具,這將使其能夠“切斷金融科技和加密貨幣運營商與美國的關係”。
華倫向財政部長候選人發出了一封31頁的信,提出了數十個問題,希望在1月16日的確認聽證會上得到回答。
此外,華倫還詢問外國資產控制辦公室是否應該對穩定幣擁有管轄權,以及國會是否應該擴大財政部的銀行保密法(Bank Secrecy Act)權限,以涵蓋與美國市場和客戶相關的海外公司。
根據現行法規,美國的加密貨幣交易所、錢包提供商和其他服務提供商必須遵守某些銀行保密法要求,前提是他們從事交易、轉移或存儲數字資產等活動。
華倫要求貝森特在1月16日的確認聽證會上準備好討論這些問題。
在1月13日的社交媒體上,加密投資公司Paradigm的政府事務副總裁亞歷山大·格里夫(Alexander Grieve)表示,雖然所有問題看起來都非常合理,但他認為這可能掩蓋了華倫更廣泛的議程。他說:“這些問題掩蓋的是一個理由,使華倫能夠主張對中立的加密技術提供商進行顯著的反洗錢監管擴展。”
華倫參議員一直在積極呼籲對加密貨幣行業實施嚴格的監管。她在2022年和2023年再次提出了《數字資產反洗錢法》(Digital Asset Anti-Money Laundering Act),旨在將加密貨幣行業納入現有的反洗錢和反恐融資框架之下。
這項法案遭到美國加密倡導組織數字商會(Chamber of Digital Commerce)和80名前軍事及國家安全官員的強烈反對,他們表示這可能會妨礙執法並增加國家安全隱患,因為這會驅使數字資產行業流向海外。
華倫的公開信發出之際,距離特朗普1月20日的就職典禮不足一周,屆時他預計將實現其在競選期間所作的對加密貨幣友好的承諾。數百名支持加密貨幣的候選人也在國會中獲得席位,業界領袖表示,美國政府可能成為歷史上最支持加密貨幣的政府。
這篇文章引發了對加密貨幣監管的深思,特別是在美國政治環境變化的背景下。華倫的呼籲不僅反映了她對數字資產潛在風險的擔憂,也顯示出她對加密行業未來的影響力。隨著特朗普政府的上任,未來的監管政策將如何平衡創新與風險,將成為業界和監管機構需要共同面對的挑戰。
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