特朗普如何在第一天幫助加密貨幣
一項簡單的行政命令，若在1月20日發布，將為美國加密貨幣行業的復甦鋪平道路。
作者：Samson Enzer | 編輯：Nelson Wang
更新於2024年12月16日，下午6:16 UTC
發表於2024年12月16日，下午2:49 UTC
親愛的特朗普總統當選人，
作為一家大型律所數字資產部門的共同負責人，我希望您提名的證券交易委員會（SEC）主席能對美國加密市場監管方式進行急需的（且早該進行的）改革。
然而，正如您所知，您的提名人需要一些時間才能獲得確認，並為加密行業制定新的SEC指導方針和規則。考慮到這一點，我特此尊重地提出一項行政命令建議，您可以在總統任期的第一天發佈，幫助恢復美國在不斷增長的加密金融系統中的領導地位。
在其他國家急於為加密創業提供監管明確性的同時，美國的立法者和監管機構至今仍拒絕調整和現代化那些本不應適用於這一開創性技術的數十年舊規則，這使得美國市場參與者在一片監管模糊中漂流。與此同時，SEC在現任主席加里·根斯勒的領導下，針對加密公司、項目和創始人提出了一個又一個案件，指控他們違反了這些過時且不合時宜的要求，即便沒有欺詐或對投資者實際造成傷害的指控。
這種以執法為主的監管方式無疑已經驅使許多數字資產行業的領先創新者和企業流失海外，危及美國在全球經濟中的領導地位。
如何重新找到我們的方向
好消息是，現在還不算晚。當前時刻為美國提供了一個千載難逢的機會，讓其成為全球加密貨幣的中心，並利用數字資產和區塊鏈技術為我們國家帶來轉型的承諾。雖然需要進行許多立法、監管和稅務改革來把握這一機會，但您可以在總統任期的第一天採取一項立即行動，為加密行業在美國的復甦鋪平道路。
您可以在1月20日發布一項行政命令，指示所有聯邦機構：
1. 立即暫停對加密公司、項目和創始人的所有調查、執法行動和起訴，除非涉及以下可信指控：（a）欺詐或其他故意不當行為，對投資者或其他受害者造成傷害，或（b）威脅我們國家安全的行為。
2. 在180天內向總統辦公室提供書面報告，詳細說明相關機構為何不應立即終止此類程序。
3. 迅速終止對不應繼續起訴的加密公司、項目或創始人的所有調查、執法行動或起訴。
擬議的行政命令將實現什麼
這項擬議的行政命令對於扭轉近年來由於政府執法訴訟激增而對數字資產行業造成的寒蟬效應至關重要，包括針對那些最多只是未遵循過時和不適用規則的好行為者的行動，卻未對任何投資者造成傷害。SEC尤其提取了數十億美元的退還金——這是一種財務懲罰，幾個法院已裁定，應僅在法律違規造成受害者經濟損害的情況下使用——在無受害者的加密執法訴訟中。
許多這些訴訟試圖對提供美國市場繁榮所需數字基礎設施的合法加密市場參與者施加嚴厲制裁。現在是重新考慮這種粗暴執法方式的時候了。擬議的行政命令可以在您總統任期的第一天實現這一目標。
明確地說，您有充分的權力這樣做。根據美國憲法第二條，總統有權單方面發布此類行政命令，而無需立法或監管規則的制定。司法部的法律顧問辦公室已經表示，第二條賦予總統權力，迫使所有聯邦機構，包括獨立監管機構如SEC，遵守像此處擬議的行政命令，該命令將普遍適用於所有行政部門機構。
您可以使美國成為全球加密經濟的中心。擬議的行政命令可以是您在總統任期第一天邁向該目標的第一步。
注意：本專欄中表達的觀點為作者個人觀點，不一定反映CoinDesk, Inc.或其所有者和附屬機構的立場。
評論
這篇文章提出了一個引人注目的觀點，即特朗普在其總統任期的第一天可以通過簡單的行政命令來影響加密貨幣行業的未來。這不僅反映了當前美國在全球加密市場中的地位，也揭示了監管機構在面對新技術時的遲緩與不適應。隨著科技的迅速發展，傳統的法律框架顯然已經無法滿足當前市場的需求，這需要新一屆政府有勇氣進行必要的改革。
此外，這篇文章也反映出，政府的監管方式不應該是以懲罰為主，而是應該促進創新與發展。若能在政策上提供支持，將會吸引更多的企業和創新者留在美國，而非尋求更友好的國家。
總之，特朗普的這一提議如能實施，或許能成為美國加密貨幣行業復甦的重要契機，並讓美國重新在全球加密經濟中占據領導地位。然而，這也需要政府、監管機構及業界之間的協作，以確保在促進創新的同時，也能保障投資者的權益。
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