全球海上風電產業面臨挑戰,恐難以達成目標
(路透社)——經歷了一年裡的項目取消、渦輪機故障和租約銷售中止後,全球海上風電產業在美國、歐洲及其他地區難以實現政府設定的雄心勃勃的目標,這對抗擊氣候變化的努力造成了挫折。
由於海上風電能在靠近人口密集的沿海地區產生大量電力,因此它在政府推進可再生能源和減少全球電力行業碳排放的戰略中佔有重要地位。然而,未能達成目標將會造成難以填補的缺口。
路透社訪問了12家海上風電公司、行業研究者、貿易協會和六個國家的政府官員,綜合了行業的全球狀況及前景,發現成本上升、項目延遲和供應鏈投資不足,正在阻礙安裝進度。
“我們距離這些目標還相當遙遠,”能源研究公司伍德麥肯齊的海上風電研究主管索倫·拉森在接受採訪時表示。他指出,海上風電場目前的全球平均成本為每兆瓦小時230美元(MWh),在過去兩年內上升了30%至40%,而陸上設施的平均成本僅為75美元/MWh,這是其三倍多。
這導致許多公司開始退縮。BP上個月表示正在考慮出售其海上風電業務的股份,而Equinor則在今年早些時候放棄了在越南、西班牙和葡萄牙的投資。與此同時,GE Vernova這家行業領先的渦輪機供應商也不再接收新訂單。
“我們不預見會在目前市場經濟情況下增加我們的訂單量,”GE Vernova首席執行官斯科特·斯特拉齊克在最近的一次投資者電話會議上表示。
去年,全球政府設定了到2030年將可再生能源使用量增加三倍的目標,國際可再生能源機構(IRENA)表示,這需要到本世紀末,海上風電裝機容量從目前的73 GW增至494 GW。
IRENA總幹事弗朗西斯科·拉·卡梅拉告訴路透社,海上風電的預計將低於目標三分之一。其他三家知名研究機構的預測顯示,全球要到2035年之後才能達到500 GW的海上風電裝機容量。
特朗普效應
歐洲、美洲和亞洲的政府一直試圖通過國家目標來支持這一領域,以吸引包括Equinor、Orsted、RWE和Iberdrola等全球大型能源公司的開發者。
例如,美國在2021年設定了到2030年實現30 GW海上風電的目標,但截至今年5月,實際運行的裝機容量還不到200 MW。
喬·拜登總統的卸任政府已為15 GW的項目發放許可,並在多個沿海地區進行了六次租約銷售,還向該行業延長了稅收抵免。
然而,自去年以來,美國的海上風電行業遭遇了項目和合同的取消、政府拍賣的暫停,以及在國內首個大型商業項目中發生的高調施工事故。
行業現在擔心拜登的接班人當選總統唐納德·特朗普,將會兌現其選舉競選承諾,可能會通過擱置租約拍賣來撤回該行業的進展。
“鑒於美國大選的結果,我們認為及時推進海上風電項目的風險比以往更高,”德國海上項目開發商RWE的財務主管邁克爾·穆勒在本月的一次財報電話會議上告訴記者。
能源研究公司Rystad預計,美國到2030年將達不到目標的一半。
拜登政府和特朗普過渡團隊的代表未對此事作出評論。
法律事務所McDermott Will & Emery的合夥人卡爾·弗萊明告訴路透社,不論白宮的主人是誰,美國都將面臨難以達成目標的挑戰,這主要是由於市場條件的影響。
歐洲同樣未能達標
在歐洲,Rystad的海上風電分析師佩特拉·曼努埃爾預計,英國、德國和荷蘭這些擁有最高海上風電目標的國家,將實現其目標的60%至70%。而比利時、丹麥和愛爾蘭等目標較低的國家也預計會未能達標。
行業貿易組織WindEurope則預計,歐盟到2030年將擁有54 GW的海上風電容量,約為北海國家承諾的120 GW的一半。
歐盟能源專員卡德里·西姆森告訴路透社,雖然無法排除未能達標的延遲,但目前成員國尚未正式提出此類問題。
英國作為僅次於中國的第二大海上風電市場,也將錯過2030年60 GW的目標,海上風電開發商EnBW Generation UK的總經理達米安·扎克洛德表示。
英國在9月份舉行了資金最充足的拍賣,新增了4.9 GW的新協議。然而,未來的拍賣需要更大規模的裝機才能按時實現60 GW的目標。
“這將非常具有挑戰性,我們到2030年不會達到這一目標,”他表示。
英國政府發言人未立即對此作出評論。
中國逆市而上
中國在2022年成為全球海上風電的領導者,卻逆勢而上。
北京通過補貼和低融資成本,為其行業注入了強勁動力。該行業的主要參與者大多是國有企業,並且能夠獲得本地生產的海上風電組件。
中國在2023年佔據了全球海上風電安裝量的一半以上,安裝了6.3 GW,全球風能理事會預計該國在未來兩到三年內每年將安裝11至16 GW。
從中國採購廉價設備將幫助歐洲、日本和美國的開發商降低成本,但這些國家的政府則希望鼓勵本地生產,以減少對北京的依賴。
在亞洲其他地區,包括越南、日本、韓國和台灣等國家也希望擴展海上風電,但同樣面臨與成本飆升和監管不確定性有關的困難。
例如,日本設定了到2040年建設最高45 GW海上風電產能的雄心,然而目前的裝機容量不足1 GW。但該國迄今為止的拍賣規模較小,且行業受到法律限制,禁止非日本船隻在海上風電區域運營。
全球風能理事會副首席執行官雷貝卡·威廉姆斯承認,行業有可能錯過目標,但她表示,若有合適的政策,達成目標仍然是可能的。
“當然,任何目標都存在未達標的風險,”威廉姆斯在巴庫的COP29會議上表示。
“但目標並不是讓渦輪機進入水中的關鍵因素。”
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這篇報導強調了全球海上風電行業面臨的多重挑戰,特別是在成本上升和政策不確定性方面。在這樣的背景下,相關國家必須重新評估其能源政策,並尋找有效的解決方案來應對未來可能出現的困境。隨著氣候變化的威脅日益加劇,這一行業的發展不僅僅是一個商業問題,更是全球可持續發展的關鍵所在。
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