美國參議院農業委員會主席布茲曼確認加密法案仍未與民主黨達成協議
美國參議院農業委員會最新公布了一份由共和黨起草的加密市場結構法案草案，內容包括對加密開發者的保護措施，並計劃於下週進行法案審議。不過，該法案尚未獲得委員會民主黨成員的支持，雙方在多項「根本性政策議題」上仍存在分歧。
布茲曼表示，儘管雙方在基本政策上仍有差異，但這份法案是在雙方多次討論基礎上，並吸納了利益相關者意見後形成的，代表了數月的努力成果。他強調：「雖然未能達成共識令人遺憾，但我感謝大家的合作，讓這部法案變得更完善。是時候推動法案前進，我期待下週的審議。」
這份共和黨草案旨在建立一套由美國證券交易委員會（SEC）和商品期貨交易委員會（CFTC）共同監管加密市場的框架。
共和黨法案納入加密開發者保護條款
知名加密法律專家、網名「MetaLawMan」的詹姆斯·墨菲指出，該法案為去中心化金融（DeFi）提供了一條避免被CFTC監管的路徑，並對DeFi軟件開發者及部分服務提供者在CFTC規則下的責任豁免提供保障。
此外，法案沒有涵蓋穩定幣收益的監管，因為這部分屬於銀行委員會的管轄範圍。以太坊軟件解決方案供應商ConsenSys的律師比爾·休斯補充說：
「簡言之，《數字商品中介法案》不監管自我託管錢包，也不監管非託管的DeFi介面，只監管任何接管資產託管或控制交易執行的平台，重點放在中介機構，而非協議或用戶。」
這份草案的發布正值參議院銀行委員會版本的加密市場結構法案可能延遲至二月或三月的報導之際。
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評論與啟示
這次共和黨提出的加密市場結構法案草案，顯示出美國立法機構在加密監管上仍處於激烈的政治角力中。布茲曼強調雙方合作的重要性，反映出立法者希望在加密領域達成跨黨派共識，但現實中根本政策分歧仍難以調和。
特別值得注意的是，法案中對DeFi開發者的保護條款，顯示出立法者開始認識到去中心化金融的獨特性及其對創新生態的影響，嘗試避免過度監管阻礙技術發展。這種對技術中立和創新友好的監管態度，對整個加密行業來說是一個積極信號。
然而，法案未涵蓋穩定幣收益監管，反映出監管機構之間職權劃分的複雜性，也可能成為未來監管協調的挑戰。穩定幣作為加密生態的重要組成部分，其監管缺口可能引發風險。
總體而言，這份草案是美國加密監管進程中的一個重要里程碑，既體現了監管者對市場秩序的需求，也反映了對技術創新的尊重。未來如何在保障投資者安全與促進創新之間取得平衡，仍是立法者必須面對的核心課題。香港及其他地區的監管機構亦可從中汲取經驗，制定更具前瞻性和包容性的加密政策。
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