加拿大與中國重啟關係，削減電動車及油菜籽關稅
北京消息 — 加拿大與中國於1月16日達成初步貿易協議，雙方同意大幅降低電動車（EV）及油菜籽等農產品的關稅，並承諾拆除貿易壁壘，建立新的戰略夥伴關係。這是在加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）訪華期間促成的成果。
作為自2017年以來首位訪問中國的加拿大總理，卡尼致力於重建加拿大與中國這個僅次於美國的第二大貿易夥伴關係，經過多月的外交努力終於取得突破。
根據協議，加拿大將初期以最惠國待遇對最多49,000輛中國製電動車徵收6.1%的關稅。相比之下，前總理賈斯汀·杜魯多（Justin Trudeau）於2024年針對中國電動車實施的關稅高達100%。2023年，中國向加拿大出口的電動車數量約為41,678輛。
卡尼表示：「這是回歸至近期貿易摩擦前的關稅水平，但協議對加拿大人意味著更多的利益。」他補充，配額將逐步增加，五年內將達約70,000輛。
卡尼強調：「為了打造具競爭力的本地電動車產業，加拿大需要向創新夥伴學習，接入他們的供應鏈，並提升本地需求。」這與杜魯多政府以保護本地產業免受中國補貼廠商競爭為由徵收高關稅的立場不同。
此次放寬電動車關稅與美國政策有所背離，美國前總統特朗普內閣部分成員曾批評此決定，尤其是在美加墨貿易協定即將審查之際。不過特朗普本人則公開支持卡尼，稱：「他這樣做是對的，簽訂與中國的貿易協議是好事。」
農產品合作與關稅調整
安大略省省長道格·福特（Doug Ford）批評該協議，指責聯邦政府引入大量廉價中國製電動車，但未對加拿大經濟、汽車產業或供應鏈帶來實質投資保障。
此前，中國為報復杜魯多政府的關稅措施，自2025年3月開始對價值逾26億美元的加拿大農產品，包括油菜籽油及油菜籽粕徵收關稅，8月更擴大至油菜籽種子，導致2025年中國自加拿大進口額下降10.4%。
在新協議下，卡尼預期中國將於3月1日起降低油菜籽種子關稅，從現時的84%降至約15%。此外，加拿大的油菜籽粕、龍蝦、蟹及豌豆等產品將於3月1日至年底期間獲取消除反歧視關稅。
加拿大油菜籽期貨價格因此上漲。卡尼指出，這些協議將為加拿大農民、漁民及加工商解鎖近30億美元的出口訂單。
中國商務部發表聲明表示，因應加拿大降低電動車關稅，中國將調整對加拿大油菜籽的反傾銷措施及部分農水產品的反歧視措施。
此外，卡尼透露習近平承諾將允許加拿大人免簽證訪問中國，但未透露具體細節。
根據中國官方新華社報道，兩國承諾重啟高層經濟與金融對話，促進貿易投資，強化農業、石油、天然氣及綠色能源合作。
卡尼提到，加拿大計劃在未來15年內將能源網絡規模翻倍，並有意與中國在離岸風電等領域合作。他亦表示，加拿大將加大液化天然氣（LNG）出口，目標2030年前每年生產5,000萬噸LNG，全部出口亞洲市場。
卡尼：中國較美國更可預測
北京Trivium China分析師艾文·羅傑斯·佩（Even Rogers Pay）指出，鑑於加拿大與美國貿易關係的複雜性，卡尼政府積極改善與中國這一龐大農產品市場的雙邊貿易及投資關係並不意外。
特朗普曾對部分加拿大商品徵收關稅，甚至暗示加拿大有可能成為美國第51個州。中國同樣受特朗普關稅影響，故期望與七國集團成員國之一的加拿大加強合作，這是美國傳統勢力範圍內的動向。
卡尼在被問及中國是否比美國更可預測及可靠時表示：「近月來我們與中國關係的發展更為可預測，並且已見成效。」
他亦透露與習近平討論格陵蘭問題，雙方觀點高度一致。近來，特朗普再次聲稱對格陵蘭擁有主權，北約成員國則忙於回應其批評格陵蘭防務不足的言論。
分析人士認為，加拿大與中國的和解可能重塑中美競爭的政治經濟格局，但預計加拿大不會徹底轉向遠離華盛頓。
清華大學國際安全與戰略中心研究員孫承浩表示：「加拿大是美國核心盟友，深度融入美國的安全與情報體系，因此極不可能在戰略上脫離華盛頓。」
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評論與啟示：
加拿大與中國此番重啟貿易關係，尤其是在電動車及農產品關稅上的大幅讓步，顯示加拿大政府在全球經濟格局變動中尋求多元化合作的策略調整。卡尼政府明顯放棄了前任的保護主義立場，轉而積極融入中國的供應鏈和市場，這不僅是經濟考量，更是面對中美競爭壓力下的務實選擇。
然而，這項協議也暴露了國內政治的分歧，安大略省省長福特的反對聲音反映出地方政府及產業對於外來競爭的擔憂。如何平衡開放市場與保護本土產業，將是加拿大未來政策的挑戰。
此外，卡尼稱中國「更可預測」的言論，從側面反映出加拿大對美國政策的不確定感。這種心態在全球多極化與地緣政治緊張加劇的背景下，可能促使更多國家重新評估與中國的經濟及外交關係。
對香港而言，這一動態提醒我們，隨著中加關係改善，或將為本地企業帶來新的商機，尤其是在新能源及農產品領域。同時，亦應關注加拿大如何在中美之間尋找平衡，這對全球供應鏈和地緣政治都有深遠影響。
總結來說，加拿大此次與中國的貿易重啟，是一場在全球政治經濟棋局中謀求新定位的典範。未來各方如何在合作與競爭中找到共贏，值得持續關注。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。
