美國參議院共和黨：數碼資產市場結構法案未必「符合行業利益」
美國參議院共和黨近日就一項數碼資產市場結構法案發表意見，強調該法案並非如部分民主黨議員所指，是由行業撰寫並服務於行業利益，而是聚焦於保護投資者和國家安全。這項名為CLARITY Act的法案將於參議院銀行委員會進行審議，然而在業界和立法者之間對法案的支持與反對聲音不一。
共和黨銀行委員會成員、參議員Tim Scott領導下，於週二發布了一份「迷思與事實」說明文件，澄清法案的背景和目標。他們表示，法案是多年兩黨合作成果，經過監管機構和執法部門的廣泛參與，目標是確保創新在明確且可執行的規則下進行，同時加強國家安全和投資者保護。
不過，法案在業界並非全盤接受。Galaxy Digital在週二的研究報告中表達了對法案可能擴大政府監控和執法權限的擔憂；而Coinbase等公司則可能因穩定幣回報相關條款而撤回支持。為此，立法者於週一釋出修訂草案，採取折衷方案，禁止穩定幣餘額的被動收益，但並未全面禁止相關回報。該修訂版本能否通過委員會審議甚至參議院投票，仍充滿變數。
Coinbase首席政策官Faryar Shirzad於週三接受CNBC訪問時指出，草案中有幾項條款令公司「極度擔憂」，包括可能阻止美國證券交易委員會（SEC）允許「股權市場代幣化」的內容。週四的委員會審議將檢視民主黨及共和黨提出的修正案支持度，決定是否納入法案。
參議院農業委員會亦將進行市場結構法案審議
與此同時，掌控參議院農業委員會的共和黨人宣布，將於1月21日發布法案草案，並於1月27日舉行審議聽證會。銀行委員會和農業委員會預計會分別處理法案中不同部分，特別是美國金融監管機構如SEC和商品期貨交易委員會（CFTC）的監管與執法職責。
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評論與啟示：
這場關於數碼資產市場結構的立法辯論，反映出美國在加密貨幣監管上的複雜態勢。共和黨強調法案是為了投資者保護和國家安全，試圖打破外界認為法案偏袒行業的迷思，然而業界的擔憂並非無的放矢，尤其是關於政府監控權力擴張和對創新限制的疑慮。
Coinbase對於股權代幣化的限制表達憂慮，凸顯了監管法案在推動金融科技創新與維護市場秩序之間的微妙平衡。若法案過於嚴苛，可能抑制美國在全球數碼資產市場的競爭力；反之，缺乏足夠監管則可能導致投資者風險增加和市場混亂。
此外，兩個委員會同時審議同一法案，顯示出監管架構的分散與重疊，未來如何協調不同監管機構的權責，將是推動法案成功的關鍵。這也提醒我們，監管政策不僅是法律文本的制定，更是多方利益博弈和政策整合的過程。
對香港及其他地區來說，美國的立法動向值得密切關注，因為美國市場的監管趨勢往往會影響全球加密貨幣產業的發展方向。業界應積極參與政策討論，尋求平衡創新與監管的最佳方案，避免因監管不明確或過度限制而錯失市場機遇。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。
