數字歐元隱私與功能政治大抉擇

數碼歐元「現金般私隱」成最難政治抉擇之一

專家指出，數碼歐元的最終形態將取決於政治上的妥協，因為各方在私隱保障與網上功能之間存在激烈爭論。

歐盟理事會近日宣布支持歐洲央行（ECB）設計的數碼歐元方案，該方案同時涵蓋線上及離線功能。歐洲政策研究智庫金融市場與機構部門主管Apostolos Thomadakis表示，「現金般的私隱」與反洗錢規則是數碼歐元中「最難達成的政治妥協」之一。

他向Cointelegraph透露，預計歐洲立法者與歐洲央行將會尋求中間方案：「議會可能需要接受某種形式的線上數碼歐元（至少用於日常零售交易），而歐洲央行與歐盟理事會則需在更強而可操作的私隱保障措施上作出讓步。」

數碼歐元是歐盟計劃推出的中央銀行數碼貨幣（CBDC）。隨著穩定幣興起及現有金融系統面臨壓力，全球對CBDC的討論愈趨熱烈。

私隱程度仍有變數

歐盟委員會一名代表向Cointelegraph表示，雖然機構「無法對討論結果作出推測」，但部分關鍵特點似乎獲得普遍支持，包括數碼歐元的法定貨幣地位、離線功能、強化私隱及數據保護措施，以及促進金融包容的相關元素。

Thomadakis補充，仍有待確定的細節包括線上數碼歐元的私隱水平、接受規則及豁免條款，以及服務提供者的補償細節。最終，數碼歐元的持有上限尚未定案，該上限旨在防止銀行存款流失。

歐洲消費者組織（The European Consumer Organization）金融服務助理Mireia Llambrich Anto指出，目前共識傾向採用線上與離線雙重模式，以兼顧系統韌性與私隱保障，並設置持有上限以維護現有金融體系。她預期會有更多提升私隱的措施及法定貨幣地位的確立。

CBDC發展加速

歐盟官員長期關注穩定幣對本地市場的影響。今年9月初，歐洲央行行長克里斯汀·拉加德（Christine Lagarde）呼籲歐盟立法者彌補外國穩定幣監管漏洞，警告贖回風險及歐元外流問題。歐洲央行一名顧問亦曾呼籲全球協調監管穩定幣，防止美元霸權擴大。

Thomadakis指出，若相關法律工作嚴重拖延至2026年後，將打亂歐洲央行的時間表。因為試點項目及推行均依賴法律框架的落實，而「商戶接受義務」亦需法律生效才能執行。

根據大西洋理事會（Atlantic Council）資料，全球至少有137個國家和貨幣聯盟組織，佔全球GDP的98%，在不同程度上探索CBDC。該智庫認為，歐洲央行的數碼歐元旨在強化歐元的國際地位。

中國的數碼人民幣則被視為主要經濟體中最先進的項目之一。中國央行已開始允許商業銀行從2026年起為數碼人民幣錢包支付利息。

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評論與啟示

數碼歐元的發展不僅是技術創新，更是政治妥協的產物。歐洲在推動中央銀行數碼貨幣時，必須在保障用戶私隱與防範洗錢、金融犯罪之間取得平衡。這種「現金般的私隱」是數碼貨幣設計中最具挑戰性的問題，因為它牽涉到法律、監管與社會信任的多重層面。

歐盟的雙模式（線上+離線）設計顯示出對金融韌性和用戶便利的重視，這或許是其他地區CBDC設計的參考範本。然而，持有上限的設定反映出監管機構對於傳統銀行體系穩定的擔憂，這可能限制數碼歐元在市場上的自由流通與創新潛力。

此外，歐洲央行與立法機構的協調進程提醒我們，CBDC的推行不僅是技術問題，更是政治博弈。如何在全球金融格局中保持歐元的競爭力，同時回應公眾對私隱的期待，是未來歐洲數碼貨幣政策的關鍵。

相比之下，中國數碼人民幣的進展速度和功能多樣性，顯示出不同政治體制下CBDC發展的差異。歐洲若想在數碼貨幣競賽中保持領先，除了技術創新，更需要靈活且具前瞻性的政策設計與跨國合作。

總括而言，數碼歐元的最終形態將成為全球CBDC發展的重要參考指標，反映了現代貨幣政策如何在數碼時代重塑金融生態，並挑戰我們對貨幣私隱與監管的傳統認知。

以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。