印度央行呼籲各國優先發展央行數字貨幣(CBDC)而非穩定幣
印度儲備銀行(RBI)近日發表2025年12月的金融穩定報告,強調各國應將央行數字貨幣(CBDC)置於優先發展位置,勝過由私人機構發行的穩定幣。報告指出,CBDC能夠維護「貨幣的唯一性及金融體系的完整性」,應該成為「最終結算資產」及「貨幣信任的基石」。
RBI強烈主張,為了維持貨幣信任、保障金融穩定,以及打造更快、更便宜且安全的下一代支付基礎設施,各國應優先推動CBDC,而非穩定幣。報告同時提醒,穩定幣的引入可能帶來新的金融穩定風險,尤其在市場壓力時期更為明顯,因此各地政府必須謹慎評估相關風險,並制定適合本身金融體系的政策應對。
印度政府在其2025-2026年度經濟調查中亦表示,正考慮對穩定幣制定監管框架,而印度儲備銀行則採取較為謹慎的態度看待加密貨幣。作為貨幣政策和監管的核心機構,RBI在印度加密貨幣的未來發展中將扮演關鍵角色。
央行數字貨幣與穩定幣:相似但更優越
CBDC的發展一直備受爭議。批評者擔心CBDC可能侵犯用戶隱私,並削弱金融體系,因為用戶將直接成為央行的客戶;而支持者則認為CBDC能提升支付效率並促進金融包容。
印度儲備銀行在最新報告中指出,CBDC能實現穩定幣所帶來的效率、可程式化及即時結算等優點,但同時擁有央行貨幣的可信度與安全性。報告強調,RBI對加密資產(包括穩定幣)持謹慎態度,優先推動主權數字基建,以保障貨幣主權及維護金融穩定。
儘管如此,美國、歐洲及亞洲的多家金融機構正積極發展穩定幣,期望藉此實現比傳統金融系統更快、更低成本的資金轉移。根據數據平台DefiLlama,穩定幣市場資本總值在2025年由約2050億美元增長至3070億美元,增長超過1000億美元。
全球CBDC推廣進展緩慢
根據美國智庫大西洋理事會的CBDC追蹤器,目前全球只有奈及利亞、巴哈馬和牙買加三個國家成功推出CBDC,另有49個國家處於試點階段,20個國家正在開發相關技術,36個國家則仍處於研究階段。
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評論與啟示:
印度儲備銀行此番表態,反映出全球央行對CBDC的重視與謹慎態度。相比於穩定幣由私人機構發行,央行數字貨幣更能保障貨幣主權和金融穩定,這是央行最核心的責任。印度作為人口大國及新興市場,其監管取態往往對區域乃至全球市場有示範效應。
然而,CBDC的推廣並非易事,涉及技術、隱私、法律及用戶接受度等多重挑戰。印度強調CBDC的「唯一性」和「信任基石」地位,實際上也在提醒各國,數字貨幣的設計必須兼顧安全與效率,避免淪為監控工具或金融排他性工具。
另一方面,穩定幣市場的快速增長顯示出市場對更便捷支付工具的強烈需求。這種需求促使傳統金融機構和新興科技公司積極介入,形成一種「央行與市場力量共存」的態勢。未來的金融生態可能不再是單一模式,而是多元並存、相互競爭與合作的局面。
對香港及其他金融中心而言,如何在CBDC與穩定幣之間找到平衡點,既保障金融穩定又促進創新,是一大考驗。監管機構必須深入理解兩者的優劣,並制定靈活且前瞻的政策,才能在全球數字貨幣浪潮中保持競爭力和金融安全。
以上文章由GPT 所翻譯及撰寫。圖片由Gemini 根據內容自動生成。


