歐盟計劃將加密貨幣監管集中於ESMA,引發業界分歧
歐洲委員會擴大歐洲證券及市場管理局(ESMA)對加密貨幣及資本市場的管轄權的計劃,引發了歐洲各地的討論。批評者警告這可能會抑制創新並減慢決策速度。
據報導,歐盟正考慮授予ESMA對股票交易所和加密服務提供商的直接監管權,這可能會創造出類似於美國證券交易委員會(SEC)的集中監管框架。歐洲委員會預計將於12月發布該計劃的草案。
業界警告創新可能放緩
然而,根據去中心化借貸協議Morpho的公共事務負責人Faustine Fleuret的說法,將控制權交給ESMA可能會減緩創新,特別是在加密和金融科技(fintech)公司中。
Fleuret表示:“將授權和監管完全集中在ESMA內部需要大量的人力和財力資源。”她指出,這可能會減慢決策和創新,尤其是對於依賴與本國監管機構密切合作的新興加密和金融科技公司。
她認為,更平衡的方法是賦予ESMA對國家監管機構更強的監管權限,例如暫停或撤銷許可,而不是將所有決策集中於布魯塞爾。
在9月,法國證監會威脅要禁止根據MiCA制度的“護照”制度,這引發了對歐盟整體監管框架執行漏洞的擔憂。
Fleuret強調:“歐盟護照是歐盟金融法規的基石,包括MiCA;危害它意味著剝奪加密市場參與者目前在歐洲唯一的競爭優勢。”
專家呼籲平衡監管
其他政策專家則認為,巴黎的ESMA擴大管轄權是歐盟加密監管成熟的一個好兆頭。
根據數字資產保管平台Fireblocks的政策總監Dea Markova的說法,集中控制和標準化可以幫助解決與MiCA相關的最迫切問題,包括許可、網絡安全和保管風險。
Markova告訴Cointelegraph:“從根本上講,我們認為需要更多的標準制定和指導,以解決來自保管功能的運營韌性所帶來的風險。”她補充道:“我們可以從這一特定風險推斷出,MiCA和數字運營韌性法案(DORA)中的其他領域也可以受益於監管趨同,無論是通過更多的指導還是創建一個單一的歐盟監管機構。”
Markova警告說,集中監管的成功將取決於該計劃的實施和資源配置。
歐洲中央銀行(ECB)行長克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)在2023年11月的歐洲銀行大會上也支持創建類似於SEC的單一監管機構的想法。
在這個背景下,歐盟的監管政策正在經歷一個重要的轉型期。雖然集中監管可能帶來一定的標準化和合規性,但也可能抑制創新,特別是在快速發展的加密貨幣領域。業界需要在監管和創新之間找到一個平衡點,以確保不會因為過度監管而損害市場的活力。
這一情況提醒我們,監管的設計不僅要考慮到風險控制,還要兼顧行業的發展需求。未來的監管政策應該更加靈活,能夠適應不斷變化的市場環境,從而促進創新和競爭。
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