【貿戰風雲】教育玩具商挑戰特朗普關稅案上訴最高法院

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教育玩具公司領頭狀告特朗普關稅案 最高法院成美國貿易政策關鍵戰場

Learning Resources 產品圖

兩間伊利諾州家族教育玩具公司,成為美國最高法院挑戰特朗普進口關稅政策的主角

美國最高法院正審理一宗關乎全國貿易政策的重大案件,牽頭挑戰前總統特朗普對進口貨品徵收高額關稅的,並非大型跨國企業,而是來自伊利諾州的兩間家族經營教育玩具公司——Learning Resources Inc. 及 hand2mind Inc.。這兩間公司總部位於芝加哥郊區Vernon Hills,主打STEM學習、編程、數學及社交情緒發展的教學玩具,產品如Pretend & Play Calculator Cash Register、Spike the Fine Motor Hedgehog及Botley the Coding Robot,廣泛供應全美學校及家庭。

公司行政總裁Rick Woldenberg表示:「我們公司以兒童及教育為本,大家都很有使命感。」但他坦言,公司約六成產品原本在中國生產,面對特朗普二任初期推出的10%基本關稅及針對特定國家的額外徵稅,最高理論稅率可達130%,令企業難以承受。

大型企業避戰 家族企業硬撼白宮

當大型企業因政治風險而選擇不出頭時,Woldenberg決定親自代表兩間公司入稟挑戰。他強調:「這不是政治立場問題,我無意支持或反對特朗普,而是單純認為這做法不符合法律授權。」

他認為特朗普動用1977年《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)徵收關稅,已超越總統權力。華盛頓地方法院一度裁定關稅不得適用於Learning Resources及hand2mind,其他法庭亦有類似裁決,令案件最終上訴至最高法院,將於11月5日開庭。

美國總檢察長D. John Sauer則在法庭文件中力撐關稅政策,指:「對總統而言,這是簡單選擇:有關稅,美國富有;無關稅,美國貧困。」特朗普本人更形容這宗案件是「美國歷史上最重要的案件之一」。

關稅壓力下 生產鏈全球大挪移

Learning Resources及hand2mind在美國僱用約500人,負責市場推廣、倉儲、教材印刷及部分組裝,但大部分產品依然在中國、印度、南韓、台灣、泰國及越南生產。特朗普新一輪關稅令公司成本劇升,2024年已交了230萬美元關稅,若所有關稅全面實施,2025年更恐需繳交高達1億美元。

為避開關稅,兩間公司被迫將部分生產線由中國轉移至印度及越南(但特朗普之後又對印度加徵關稅),甚至暫停部分產品生產。Woldenberg坦言:「我們曾考慮在美國生產,但根本不可行。只有海外工廠才能以成本價生產,否則產品價格會貴得無法負擔。」

學校市場需求殷切 推動教學創新

Learning Resources及hand2mind的前身是一家1916年成立的實驗室設備公司,後來專注提供蒙特梭利學校所需的教學工具,並逐步發展成今日的教育玩具企業。兩間公司聘請資深教育者嚴格設計產品,務求配合不同課程需要。

數學老師Kevin Dykema分享,手上那些能讓學生親手操作的分數積木、圓片等教具,有助學生真正理解數學概念,而非死記硬背。他舉例:「很多成年人以為1/3比1/4細,因為3細過4。但當學生用分數積木親手比較,會發現1/3其實比1/4大。」

玩具業界權威James Zahn表示,Learning Resources及hand2mind在教育玩具界屬創新且受尊重的品牌,與Lakeshore Learning、Fat Brain Toy Co.、Vtech(LeapFrog品牌)等公司競爭。即使是Mattel、Hasbro、Spin Master等玩具巨頭,也有涉足教育玩具領域。

Zahn指出,特朗普關稅政策已導致不少大型公司裁員、關閉中國工廠、轉移生產線。雖然行業逐步適應新常態,但他批評:「從未聽過政府承認,關稅實際是美國人埋單,不是中國、印度或越南。」

最高法院審查總統關稅權力 結果影響深遠

今次最高法院將審理的案件——Learning Resources Inc. v. Trump,被譽為本年度最重要的總統權力範疇案件之一。原告律師認為,美國憲法只賦予國會設定關稅的專屬權力,IEEPA並不授權總統大規模徵收關稅。

而政府則反駁,IEEPA授權總統可在緊急情況下「調節進口」,包括徵收關稅。特朗普更揚言,這場官司重要到他可能親自到庭旁聽,將創下現任總統首次出席最高法院審訊的紀錄。

Woldenberg亦將親自到場,他說:「特朗普說這是美國歷史上最重要的案件之一,我同意。結果將影響數十萬間企業。我們公司只想恢復正常、專注未來,而非困於這場風暴。」

編輯評論:教育玩具的全球化困局與美國經濟的自我矛盾

這宗案件表面上是兩家教育玩具公司對抗總統關稅,實際卻揭示了美國經濟全球化與本土製造的深層矛盾。特朗普以保護美國利益為名,徵收高額關稅,表面針對外國,實際卻令美國本土企業首當其衝——尤其是像Learning Resources這類以創意、設計及教育理念為本,卻必須依賴全球供應鏈的公司。

教育玩具市場正好體現美國創意與全球生產的結合。設計、研發、教育理念都在美國本土,但製造環節卻早已外判亞洲,這不僅是成本問題,更是產業生態的必然結果。強行「美國製造」只會令教育資源價格飛升,最終損害的,是學校、家長與孩子。

今次案件更觸及總統權力與國會監督的憲政底線。IEEPA本為應對國安危機而設,卻被用作經濟戰工具,極易被濫用。最高法院若裁定總統有廣泛徵稅權,將打開潘朵拉盒子,未來任何總統都可借緊急狀態推行極端經濟政策,國會角色進一步被邊緣化。

對香港或亞洲讀者而言,這宗官司其實是全球產業鏈「去中國化」、地緣政治與本土經濟矛盾的縮影。美國自家企業都難以承受關稅壓力,全球供應鏈的「脆弱性」與「不可逆轉性」再次暴露無遺。教育玩具,只是這場全球經濟地震的冰山一角。

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