非洲各國通過新加密貨幣法規 隨著採用率增長
隨著各國爭相為加密貨幣行業提供有利條件並平衡消費者安全問題，非洲各國的加密貨幣法規正在迅速出現。
昨天，迦納中央銀行行長約翰遜·阿西亞馬在國際貨幣基金組織的會議上表示，該國計劃在2025年底前推出加密貨幣法規。這一消息源於該銀行去年發布的草案指導方針。
通過為加密貨幣投資者和公司提供強有力的法律基礎，迦納將加入非洲其他九個已經制定數字資產法律的國家。
總體來看，加密貨幣在非洲的採用率正在增長，尤其是在撒哈拉以南非洲。基層採用和零售活動使其成為全球第三個增長最快的加密貨幣區域。
立法者們注意到了這一趨勢。以下是10個已經制定或正在制定具體法律框架的國家：
迦納
阿西亞馬在國際貨幣基金組織會議上表示，迦納將在年底前能夠提供穩健的加密貨幣法規。他說：“該法案正在提交給國會，希望在12月底之前，我們能夠對迦納的加密貨幣進行監管。”
這些法規的出台已經延遲了很長時間。該銀行在2024年8月首次發布了草案立法。在這些指導方針中，銀行提出了一個八大支柱的框架，包括增加對交易所和虛擬資產服務提供商的註冊和報告要求。
新法律旨在應對迦納投資者對加密貨幣日益增長的興趣。大約300萬迦納人，即該國人口的近9%，正在使用加密貨幣。
南非
2022年，南非金融行為監管局（FSCA）正式將加密貨幣定義為金融產品。這使得加密貨幣受到金融顧問和中介服務法的監管。這意味著數字資產在適當的許可制度、消費者保護和用戶驗證下受到監管。
自那時以來，FSCA已經發放了數十個許可證，國際加密貨幣公司也在那裡設立了業務。截至10月10日，QR支付提供商Scan to Pay與比特幣支付公司MoneyBadger的合作使南非人能夠在全國65萬家商店使用加密貨幣支付。上週，Ripple宣布與南非銀行Absa合作，為該行客戶提供加密貨幣保管服務。
南非的立法者們仍在調整法規。8月，財政部長恩諾赫·戈東瓦納宣布了一項針對跨境加密交易的草案框架。他表示，將加密貨幣視為貨幣仍存在“實際挑戰和影響”。
毛里求斯
在2022年2月，毛里求斯通過了《虛擬資產和首次代幣發行服務法》。根據毛里求斯國際金融中心的說法，該法“為虛擬資產服務提供商和首次代幣發行的商業活動提供了一個全面的立法框架”。
代幣發行者、錢包、交易所和保管人均受到金融服務委員會的監管。該法還為首次代幣提供者建立了標準，符合金融行動特別工作組（FATF）設立的標準。
博茨瓦納
博茨瓦納的《虛擬資產法》第3號於2022年建立了一個由非銀行金融機構監管局（NBFIRA）監管的加密貨幣法規框架。根據該法，像交易所和代幣發行者這樣的虛擬資產服務提供商必須向NBFIRA註冊。該法還建立了盡職調查和消費者保護標準。
中央銀行表示，它認為加密貨幣的風險“微乎其微”。但在2024年12月，該行表示仍需要額外的法規。
尼日利亞
在2025年4月，尼日利亞正式承認加密資產，通過了《投資和證券法》（ISA）。該法將加密貨幣定義為證券，並將虛擬資產服務提供商、交易所運營商和其他加密業務納入證券交易委員會（SEC）的監管範疇。
上個月，尼日利亞證券交易委員會對代幣的定義進行了細化，將其分為四類以便進行監管。該機構表示，其目標不是阻礙技術或抑制創新，而是建立標準以促進最終使市場公平和高效的道德實踐。
在尼日利亞，對於加密貨幣交易所Binance的訴訟以及Binance高管提格蘭·甘巴良的逮捕，使許多人對在該國開展業務感到擔憂。監管機構表示，他們“歡迎業務”。
納米比亞
在2023年，納米比亞通過了《虛擬資產法》（VAA）。與許多其他框架類似，該法為虛擬資產服務提供商建立了指導方針，包括許可制度和監管。納米比亞國會表示，其主要目標是保護消費者、防止市場濫用及降低洗錢和非法金融的風險。
納米比亞金融機構監管局作為主要監管機構，採用兩步許可模式（首先是臨時許可，然後是正式許可）。申請也需經中央銀行評估。
坦桑尼亞
坦桑尼亞政府於2024年通過了《財政法》，該法對數字資產交易或轉移的支付徵收3%的稅。該法廣泛定義了加密貨幣、代幣和非同質化代幣（NFT）為“數字資產”，並要求平台向稅務機關註冊為持有代理。
自那以後進展不大，但這反映出政府從之前的強硬立場轉變，之前曾禁止加密貨幣。2023年，坦桑尼亞中央銀行宣布將開始調查中央銀行數字貨幣，但將採取“分階段、謹慎和基於風險的方法”。
塞舌爾
在2024年8月，塞舌爾國會通過了《虛擬資產服務提供商法》（VASPA），並於同年9月1日生效。
該法要求虛擬資產服務提供商獲得金融服務管理局的許可。除了通常的反洗錢和了解你的客戶要求外，還要求NFT和首次代幣發行的推廣者向當局註冊。
該國作為相對寬鬆的金融中心的地位使其成為投資和註冊的熱點。根據Tech in Africa的一份報告，該國在過去一年吸引了31%的區塊鏈資金。
肯尼亞
在10月13日，肯尼亞國會通過了《虛擬資產服務提供商法》，對數字資產和加密貨幣進行監管。財政部長約翰·姆巴迪在1月宣布了該草案，表示政府“致力於為加密貨幣創造必要的法律和監管框架”。
該法將建立中央銀行作為穩定幣和代幣發行者的許可機構，而資本市場管理局將監管和許可交易所及其他交易平台。
國會財政委員會主席庫里亞·基馬尼表示：“我們希望肯尼亞能成為進入非洲的門戶……18至35歲的年輕人現在正使用虛擬資產進行交易、結算支付和作為投資或開展業務的方式。”
盧旺達
在2025年3月，盧旺達資本市場管理局（CMA）和盧旺達國家銀行共同提出了一項草案法，對加密貨幣和虛擬資產服務提供商進行監管。該法將為虛擬資產服務提供商創建許可，但也比其他一些國家採取了更謹慎的做法。該法禁止加密貨幣挖礦、加密自動取款機和混合服務。
當地監管機構對加密貨幣可能被濫用表示擔憂，引用了FATF的指導。CMA的許可和批准經理卡琳·特維林吉馬納在當地媒體上表示：“一個主要的擔憂是……虛擬資產可能被用作洗錢的渠道。這就是為什麼這些法規被引入以減輕這些風險，同時為公眾和虛擬資產服務提供商提供明確的指導。”
這些新法規的出現不僅顯示出非洲各國對加密貨幣日益增長的重視，也反映了全球對於數字資產的法律框架需求的加速。隨著這些國家逐步完善法規，未來加密貨幣的發展將更加規範化，這對於促進投資和保護消費者都是一個積極的信號。然而，如何在創新與風險之間找到平衡，將是各國立法者面臨的重大挑戰。
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