非洲各國批准新加密貨幣法規 隨著採用增長
隨著各國競相為加密貨幣行業提供有利條件並平衡消費者安全問題，非洲的加密貨幣法規不斷湧現。
昨天，加納中央銀行行長約翰遜·阿西亞馬在國際貨幣基金組織會議上表示，該國將在2025年底之前實施加密貨幣法規。這一消息是在該銀行去年發布的草案指導方針之後發出的。
通過為加密貨幣投資者和公司提供強有力的法律基礎，加納將加入非洲其他九個已經擁有數字資產法律的國家。
總體而言，非洲的加密貨幣採用率正在上升，特別是在撒哈拉以南非洲。基層採用和零售活動使其成為全球第三快增長的加密貨幣地區。
立法者們開始注意到這一趨勢。以下是10個已經制定或正在制定具體法律框架的國家：
加納
阿西亞馬在國際貨幣基金組織會議上表示，加納將在年底之前能夠實施強有力的加密貨幣法規。
“該法案已經在議會進行討論。希望在12月底之前，我們能夠在加納對加密貨幣進行監管，”他說。
這些法規的出台已經等了很長時間。該銀行在2024年8月首次發布了草案立法。在這些指導方針中，銀行提出了一個八大支柱的框架，其中包括增加對交易所和虛擬資產服務提供商的註冊和報告要求。
新法律旨在應對加納投資者對加密貨幣日益增長的興趣。約有300萬加納人，或近9%的人口，使用加密貨幣。
南非
在2022年，南非金融行為監管局（FSCA）正式將加密貨幣定義為金融產品。這使得加密貨幣受到了金融諮詢和中介服務法的監管。這意味著數字資產在適當的許可制度下受到監管，並有消費者保護和用戶驗證措施。
自那時以來，FSCA已經發放了數十個許可證，國際加密貨幣公司也在南非設立了業務。截至10月10日，一家QR支付提供商Scan to Pay與比特幣支付公司MoneyBadger的合作使南非人能夠在全國650,000家商店使用加密貨幣支付。上週，Ripple宣布與南非銀行Absa合作，為該銀行的客戶提供加密貨幣保管服務。
南非的立法者仍在調整法規。8月，財政部長埃諾赫·戈登瓦納宣布了一項針對跨境加密交易的草案框架。他表示，將加密貨幣視為貨幣仍存在“實際挑戰和影響”。
毛里求斯
在2022年2月，毛里求斯通過了虛擬資產和首次代幣發行服務法。根據毛里求斯國際金融中心的說法，該法“為虛擬資產服務提供商和首次代幣發行的商業活動設置了一個全面的法律框架”。
代幣發行者、錢包、交易所和保管機構均受金融服務委員會的監管。該法還建立了首次代幣提供者的標準，與金融行動特別工作組（FATF）設立的標準相一致。
博茨瓦納
博茨瓦納的虛擬資產法第3號於2022年建立了一個由非銀行金融機構監管局（NBFIRA）監督的加密貨幣監管框架。根據該法，虛擬資產服務提供商如交易所和代幣發行者必須向NBFIRA註冊。該法還建立了盡職調查和消費者保護標準。
中央銀行表示，它認為加密貨幣的風險“微乎其微”。但在2024年12月，它表示仍需進一步的法規。
尼日利亞
在2025年4月，尼日利亞正式承認加密資產，通過了投資和證券法（ISA）。ISA將加密貨幣定義為證券，並將虛擬資產服務提供商、交易所運營商及其他加密業務納入證券交易委員會（SEC）的監管範疇。
上個月，尼日利亞SEC對代幣的定義進行了細化，將其分為四類以便進行監管。該機構表示，其目標是“不是阻礙技術或抑制創新”，而是建立標準以“鼓勵道德實踐，最終促進公平和高效的市場”。
尼日利亞的法規不確定性，特別是針對加密貨幣交易所Binance的訴訟及其高管的逮捕，使業界對在此經營感到擔憂。監管機構表示他們“歡迎業務”。
納米比亞
在2023年，納米比亞通過了虛擬資產法（VAA）。與其他許多框架類似，它為虛擬資產服務提供商創建了指導方針，包括許可制度和監管。國會表示，其主要目標是保護消費者、防止市場濫用並降低洗錢和非法融資的風險。
納米比亞金融機構監管局作為主要監管機構，擁有兩步許可模式（首先是臨時許可，然後是正式許可）。申請也需經中央銀行評估。
坦桑尼亞
坦桑尼亞政府通過了2024年財政法，對數字資產交易或轉移給居民的支付徵收3%的稅。該法對加密貨幣、代幣和非同質化代幣（NFT）進行了廣泛定義，並要求平台註冊為稅務機關的持有代理。
自此以來進展不大，但這反映出政府從之前的強硬立場轉變，該立場曾禁止加密貨幣。2023年，坦桑尼亞中央銀行宣布將開始調查中央銀行數字貨幣，但將採取“分階段、謹慎和基於風險的方法”。
塞舌爾
在2024年8月，塞舌爾國民議會通過了虛擬資產服務提供商法（VASPA）。該法於同年9月1日生效。
該法要求虛擬資產服務提供商獲得金融服務管理局的許可。除了通常的反洗錢和了解你的客戶要求外，還要求NFT和首次代幣發行的推廣者向當局註冊。
該國作為相對寬鬆的金融中心的地位，使其成為投資和註冊的磁石。根據Tech in Africa的報告，該國在過去一年吸引了31%的區塊鏈資金。
肯尼亞
在10月13日，肯尼亞國會通過了虛擬資產服務提供商法案，對數字資產和加密貨幣進行監管。財政部長約翰·姆巴迪在1月宣布了草案立法，表示政府“致力於為加密貨幣創建必要的法律和監管框架”。
該法將確立中央銀行作為穩定幣和代幣發行者的許可機構，而資本市場管理局將負責監管和許可交易所及其他交易平台。
國會財務委員會主席庫里亞·基馬尼表示：“我們希望肯尼亞能成為進入非洲的門戶……大多數18至35歲的年輕人現在都在使用虛擬資產進行交易、結算支付和投資或經商。”
盧旺達
在2025年3月，盧旺達資本市場管理局（CMA）和盧旺達國家銀行共同推出了一項草案法，對加密貨幣和虛擬資產服務提供商進行監管。該法將為虛擬資產服務提供商創建許可證，但也代表了一種比其他國家更謹慎的做法。該法將禁止加密貨幣挖礦、加密貨幣自動取款機和混合服務。
當地監管機構對加密貨幣可能被濫用表示擔憂，引用了FATF的指導。CMA的許可和批准經理卡琳·特維林吉馬納告訴當地媒體：“一個主要的擔憂是虛擬資產可能被用作洗錢的渠道。這就是為什麼這些法規被引入，以減輕這些風險，同時為公眾和虛擬資產服務提供商提供明確的指導。”
在非洲，隨著各國逐步建立加密貨幣的法律框架，這不僅反映出市場的需求，也顯示出各國對於金融科技創新的重視。這些法規不僅能夠促進投資和商業活動，還能在一定程度上保障消費者的權益。然而，各國在監管的力度和方向上存在差異，這可能會影響到未來的市場發展和國際合作。隨著加密貨幣的普及，如何在推動創新與維護金融穩定之間取得平衡，將成為各國政府面臨的重要挑戰。
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