Giwa Gardens：反映桑沃魯時代落後治理的縮影
作者：Steve Osuji
2025年10月18日
尼日利亞多數州長自1999年以來表現平平，甚至有些極為差劣。現任拉各斯州州長Babajide Sanwoolu正屬於後者，尤其令人失望的是，拉各斯擁有豐富資源，卻未能善用。拉各斯市民對此並不陌生。
我們將以一個名為Giwa Gardens的水上樂園及度假村作為比喻，揭示拉各斯當前治理的困境。這個位於大西洋岸邊Sangotedo的項目，距離拉各斯商學院僅數分鐘車程，原本有潛力將這個落後社區變成一片樂土。
森林中的天堂
Giwa Gardens佔地14英畝，是一個主題水上樂園和住宿設施。創辦人Keji Giwa是一位尼日利亞裔英國人，他希望為無法輕易出國的拉各斯人提供一個理想的家庭度假選擇。2023年12月開幕當日門票售罄，令沉寂的社區頓時熱鬧非凡。
然而，好景不常。開幕後不久，因安全事故，拉各斯州政府迅速介入，暫停樂園營運進行安全審查。更令人失望的是，政府成為了項目的最大阻礙。多次拖延開幕，繁複且近乎敲詐的收費，讓開發商疲於應付。Keji Giwa多次上門尋求政府支持，卻幾乎得不到任何實質幫助，連通往樂園的道路鋪設、水源引入、路燈安裝等基本配套都被忽視。
拉各斯政府反商業氛圍嚴重
如今，Giwa Gardens投資數十億奈拉，卻面臨「死於起跑線」的命運。周邊道路泥濘不堪，夜晚一片漆黑，缺乏應有的環境美化和安全措施。這反映出政府不僅不支持，反而以勒索、阻撓等手段打壓投資者。
拉各斯現時可說是「無政府狀態」，一個能創造數千就業的重大投資項目，理應受到州及地方政府的重視和支持，卻被冷落。政府官員習慣於敲詐勒索，缺乏對可持續發展和價值創造的認知，這正是尼日利亞落後的根源之一。
拉各斯最差州長？
過去從Tinubu、Babatunde Fashola到Akinwummi Ambode的州長時代，基建投資和地方政府的服務尚算積極，但現時的狀況令人堪憂。連Giwa Gardens周邊的街道、排水系統都屬當地行政區ETI-OSA LCDA負責，卻無人管理。Sanwoolu任內，政府幾乎停擺，連修補路面坑洞的專門機構都消失了。
拉各斯政府陷入「懸浮狀態」
自2023年Sanwoolu第二任期開始，拉各斯州政府幾乎沒有重大新項目，除持續多年的Lekki-Epe快速路重建外，其他建設停滯不前。聯邦部門在Apapa、Ikoyi及Lagos Island有些修繕，但州政府似乎被刻意限制發展。
阿布加因素與政治枷鎖
自2007年以來，拉各斯一直被一位「教父」控制，Sanwoolu上任後更成為無實權的「跛鴨」。當Bola Tinubu成為尼日利亞總統後，州政府更形被動。最近Sanwoolu與州議會議長的對峙，彰顯了其權力被削弱的現實。
未來直到2027年新州長上任前，拉各斯可能繼續停滯不前。雖然Sanwoolu本人性格溫和，但他被一個腐敗無能的政權體系束縛。這種模式也在其他州份複製，民眾須警覺並爭取解放。
此外，街頭流氓橫行，肆意勒索運輸業者，市容骯髒不堪。甚至有官員利用推土機拆除非本地商戶的建築，尤以伊博族商家為目標。拉各斯的環境治理極差，運河多年未清理，排水系統不完善，城市常因小雨而水浸，綠化幾乎不存在，整體環境如同露天污水渠。
政府官員不思改善，只忙著拆除建築，聲稱阻礙排水，卻不見對運河的治理投入。這種短視和無能令人憂心。
總結：拉各斯倒退的六年
過去六年，拉各斯因缺乏有遠見的領導而大幅倒退。包括Landmark海灘度假村和Giwa Gardens水上樂園等新興基建項目遭受嚴重損失。若現任州長被其「長子」取代，拉各斯只會成為更多敲詐者和「地頭蛇」的領地。
拉各斯未來的政治繼承、創新思維及環保理念都令人憂慮。誰能真正為這座全球大都市帶來改變？這是一個值得深思的問題。
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評論與啟示
這篇報道以Giwa Gardens為切入點，深刻揭露了拉各斯州政府治理的嚴重問題。從一個本應成為社區經濟引擎的投資項目遭遇政府阻撓，到整體基建停滯、環境惡化，無不反映出一個政治體系的僵化和腐敗。
對香港讀者而言，這提醒我們在城市發展中，政府的角色不僅是監管者，更應是推動者和服務者。當政府成為企業和民眾的阻礙，城市發展必然受限。尤其是面對全球化和可持續發展的挑戰，政治透明度、問責制和有效治理至關重要。
此外，文章點出了「教父政治」和權力集中對地方治理的負面影響，這是許多發展中地區的共通問題。香港社會亦應警惕權力過度集中及利益輸送，確保政治生態健康，才能維持城市競爭力。
最後，Giwa Gardens的故事也展現了民間創新和投資的潛力，若政府能夠提供適當支持，這類項目不僅能帶動經濟，更能提升社區生活質素。這是一個值得各地政府借鏡的教訓：支持創新，改善基建，才能真正造福民眾，推動城市繁榮。
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