美國SEC未來政策對加密市場影響分析

SEC的「未來保障」推動將影響特朗普後加密貨幣的自由度

保羅·阿特金斯（Paul Atkins）希望在華盛頓的政治風向再次改變之前，鞏固他對加密市場的願景。作為美國證券交易委員會（SEC）新任主席，他正在迅速推動「未來保障」的政策，這一舉措可能會決定在唐納德·特朗普（Donald Trump）卸任後，加密行業能享有多少自由。

在周二於紐約舉行的由管理基金協會主辦的會議上，阿特金斯表示，SEC將迅速採取行動，通過規則來「未來保障」他的議程。他特別提到要削弱或移除對公共和私人市場的監管，這兩者都可能在特朗普或阿特金斯離任後影響加密貨幣行業。

阿特金斯在談到美國監管機構的合作時表示：「我們有一個驚人的機會可以聚在一起，以一種積極的精神創造一些持久的東西。我的主要關注是要對未來潛在的變化進行未來保障。我們需要實施和達成共識，然後讓市場運作……」

關於與商品期貨交易委員會（CFTC）的合作，SEC主席指出：

>「隨著我們的進展，尤其是在數字資產方面，我想提醒大家，我們不能在一片無人區的兩側建立兩個堡壘，因為那片無人區現在滿是多年來兩個機構交火中被消滅的潛在產品的屍體。」

在阿特金斯擔任SEC主席之前，當時的代理主席馬克·烏耶達（Mark Uyeda）已經顯著改變了該機構對數字資產的態度，關閉了多宗對加密公司的調查和案件，並在專員赫斯特·皮爾斯（Hester Peirce）之下成立了一個加密工作組。

在阿特金斯的領導下，委員會改變了對加密交易所交易基金（ETF）的上市標準，並考慮允許股票在區塊鏈上交易，還考慮放棄該機構的季度報告要求，並與CFTC舉行圓桌會議以「協調」監管。

「數字資產背後的動力是難以逆轉的，」來自加拿大DeFi Technologies的總裁安德魯·福爾森（Andrew Forson）在回覆Cointelegraph的電子郵件時表示。「即使在不同的領導理念下，美國的政策也越來越將傳統資本市場與去中心化金融對齊。」

未來的美國總統能否用一支筆推翻SEC的所有工作？

儘管阿特金斯擁有廣泛的權限來提議和支持有利於加密行業的規則和政策，但根據公開聲明，他與現任政府的立場密切相關。作為SEC主席，他可以指導該機構追求執法行動並採納政策。

在前SEC主席蓋瑞·根斯勒（Gary Gensler）於一月辭職後不久，該機構放鬆了對加密的執法態度，終止了許多長期的調查和案件。一些人可能會質疑，未來可能更反加密或對技術持中立態度的美國總統是否能迅速推翻阿特金斯的議程，就像SEC正在對根斯勒的許多立場所做的那樣。

福爾森告訴Cointelegraph：「對於新任SEC主席來說，完全推翻阿特金斯提出的政策將是困難的。然而，未來的政府可能會增加額外的報告要求和合規負擔——有效地減緩進展和創新。這將使人想起ICO的早期階段，當時過度監管抑制了合法的代幣發行。」

福爾森補充道：

>「如果一個不太友好的加密政府上台，現有的工具可能會被保留，但新進入者將面臨重大阻力。監管的變化可能會減緩創新，但無法拆除已經穩固建立的生態系統。」

技術和媒體律師、大馬法律創始人大衛·霍普（David B. Hoppe）則提供了稍微不同的觀點，表示未來的SEC主席無法單方面撤回該機構的規則和法規。然而，他們可以改變阿特金斯所建立的SEC「內部優先事項」，並將資源重新轉向追求對加密公司的執法案件和調查。

霍普告訴Cointelegraph：「未來的主席可以通過SEC委員的投票，推翻阿特金斯下宣布的官方政策。這可能意味著SEC將回到之前的立場，即加密項目預設涉及證券法。儘管不具約束力，SEC的政策聲明傳達了SEC對規則的解釋和執法優先事項，並可能對市場參與者產生重大影響。」

國會改變的SEC規範會怎樣？

目前正在美國參議院進行的市場結構法案可能會顯著改變SEC的規範，如果該法案通過並簽署成為法律，則需要另一項國會法案來改變或撤銷。然而，根據霍普的說法，市場結構法下的一些變更可能面臨較少的挑戰。

霍普告訴Cointelegraph：「SEC和CFTC為實施市場結構法而採取的任何規範，未來將更容易進行修訂或撤回，因為它們只需經過標準的通知和評論程序（或其他適用程序）。」SEC或CFTC未來可以決定重新解釋市場結構法的條款，並相應地修訂或撤回規範。

Cointelegraph在發稿時已聯繫阿特金斯以獲取評論，但尚未收到回應。截至周四，美國政府已進入因立法者未能就資金法案達成協議而導致的第九天停擺。SEC在減少人員和運作的情況下繼續運作，但阿特金斯在周二表示，該機構在停擺期間「並未放慢速度」。

這一系列的變化和未來的可能性，無疑將對加密貨幣市場的發展產生深遠影響。隨著監管環境的變化，市場參與者需要保持警覺，隨時調整策略以應對潛在的挑戰與機遇。

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