中國反擊:新規港口收費針對美資船舶,升級中美海上緊張局勢
中國近日宣布,將於2025年10月14日起,對美資船舶實施新的港口收費政策。這一舉動被視為中美兩國在貿易和海上政策方面的又一輪升級。
### 新規詳情
根據新規,任何由美資企業或個人擁有或經營的船舶,或擁有25%以上美資股權的船舶,以及在美國建造的船舶和掛有美國國旗的船舶,在中國港口停靠時,將面臨每淨噸400元人民幣(約合56美元)的起始收費。該收費將每年遞增,2026年4月達到640元,2027年4月達到880元,2028年4月達到1120元。
為了防止過度暴露,新規規定,收費只在每次航程中中國的第一個港口收取,每艘船舶每年不得被收取超過五次。
中國將這一舉動框架為對近期美國政策的直接回應。美國近期出台了針對中國船舶的港口收費政策,中國此舉被視為是針鋒相對。
### 影響分析
這一新規並非僅僅是象徵性的。貿易路線和物流鏈條的利潤率非常薄,額外的收費即使是適度的,也可能導致航線的重新規劃、成本的增加和貿易流向的調整。分析師警告,對於運營跨太平洋航線的大型承運商來說,成本可能達到數億美元。
批評者認為,中國的行動是報復性的,充滿了經濟民族主義。北京批評美國的做法是「歧視性的」,侵犯了全球貿易規範,破壞了海上合作框架。
### 對航運、戰略和供應鏈的影響
許多全球航運公司依賴中國建造的船舶,這意味著美國已經開始實施的收費可能導致船隊戰略、註冊國旗或港口輪換的變化。例如,擁有中國建造的船舶的美國承運商可能會將其轉移到非美國航線或更改註冊國旗以避免更高的收費。
與此同時,中國港口可能會變得對美國運營商不那麼有吸引力,促使他們轉向新加坡、韓國或東南亞港口。
對於供應鏈來說,這些收費可能會間接提高航運成本,最終影響到製造商、出口商和消費者。隨著時間的推移,某些航線或商品可能會完全轉移離開中國。
### 地緣政治意味和時機
這一港口收費升級恰逢中美兩國領導人本月晚些時候在韓國釜山舉行的亞太經合組織(APEC)峰會。時機表明,中國希望在談判中佔據更有利的位置,表明其準備在貿易戰線上採取更激進的反擊。
這一舉動也繼中國擴大對關鍵技術的出口管制之後,進一步表明北京準備利用經濟槓桿進行更廣泛的戰略反擊。
### 前景展望:升級是否會螺旋式上升?
短期內,航運公司將評估風險,重新規劃航線,並可能進行法律或仲裁挑戰。中期來看,海上航運格局可能會發生變化:新的港口協議、聯盟或私營部門的對沖可能會出現。
如果任何一方堅持並推出新的關稅、配額或非關稅壁壘,我們可能會看到海上領域成為中美競爭的關鍵戰場,波及亞洲、歐洲和非洲。
目前,所有人的目光都聚焦在下周第一輪收費實施時,以及全球航運界如何回應。
作為編輯,我認為這一新規是中美貿易戰的又一輪升級,雙方都在採取更激進的措施來保護自己的利益。中國的這一舉動可能會對全球航運和貿易產生重大影響,未來幾周和幾個月將非常關鍵。
