特朗普新政風暴：H-1B簽證持有人急返美國熱潮

「快如閃電」：H-1B簽證持有人海外急返美國，特朗普新政引起失望與混亂

美國總統特朗普推行新簽證費用政策，掀起一場針對H-1B簽證持有者的風暴。來自印度和中國的技術專才及銀行業員工，在消息公布後驚慌失措，紛紛取消出國計劃，急忙回美，以免新規生效後無法入境。多家科技巨頭及金融機構緊急發出通知，要求員工在美東時間週日凌晨12:01（格林威治標準時間04:01）前返美，並警告不要離境。

白宮週六官員澄清，該命令只針對新申請者，不影響現有簽證持有人或續簽者，稍微緩解部分混亂。然而，特朗普前一天的公告已在矽谷引發警鐘。

急速返美潮

不少印度籍H-1B持有人在舊金山機場表示，為免新規限制，他們不得不提前結束假期。一名大型科技公司工程師透露，他妻子原定搭乘阿聯酋航空由舊金山飛往杜拜的航班，因乘客得知新政後要求下機，導致航班延誤超過三小時，最終至少有五名乘客獲准下機。這名工程師的妻子身為H-1B持有人，決定前往印度照顧病中的母親。他感慨道：「這真是悲劇，我們在這裡建立了生活。」

在中國流行的社交媒體Rednote上，許多H-1B簽證持有人分享了被迫匆忙回美的經歷，有些甚至是在落地中國或其他國家後幾小時內迅速改機返美。有人將這次混亂比作疫情期間的緊急返美，當時為躲避旅行禁令，許多外籍專才急忙回國。

一名用戶「Emily’s Life in NY」在帖文中表示感受「失望、悲傷和沮喪交織」，她原本搭乘從紐約飛巴黎的航班，起飛後經與航空公司溝通，機長同意返回登機門讓她下機。收到公司律師發出的通知後，她取消了赴法旅程，放棄了與朋友的聚會計劃，其中不少朋友還是從中國飛來。

包括微軟、亞馬遜、谷歌母公司Alphabet及高盛等公司，均向海外員工發出緊急郵件，建議盡快返美。

週日，隨著細節逐漸明朗，部分恐慌情緒有所緩解。IBM副董事長加里·科恩在CBS節目《Face the Nation》中表示：「週末引發的恐慌主要是因為大家不確定新規對現有H-1B簽證持有者有何影響。現在情況已澄清，系統內部已經不再恐慌。」他還稱讚這一政策對經濟長遠來說是好事，認為美國H-1B簽證制度過去像抽籤一樣，改革有其必要。

特朗普對H-1B政策的180度大轉變

自2025年1月上任以來，特朗普政府展開大規模移民整頓，限制部分合法移民途徑。這次針對H-1B簽證的改革是其最引人注目的舉措，反映出其保護主義傾向。

此前，特朗普曾與特斯拉CEO埃隆·馬斯克公開支持H-1B簽證制度，稱贊其對科技人才引進的貢獻，與部分支持者反對意見形成對比。如今，特朗普政府官員指責該簽證制度被部分雇主濫用，壓低工資，損害美國勞工利益。支持者則認為，H-1B簽證引進了高技能人才，彌補了本土勞動力缺口，保持企業競爭力。

特朗普的公告中寫道：「部分雇主利用整個行業普遍採用的做法，濫用H-1B法律及相關規定，導致工資被人為壓低，損害了美國公民的勞動市場。」國土安全部長克莉絲蒂·諾姆可酌情免除申請費。商務部長霍華德·盧特尼克曾表示，公司每年需為H-1B簽證支付10萬美元費用，但白宮發言人卡羅琳·利維特澄清，該費用為一次性，非年度收費。

一名在美居住十年的Nvidia工程師表示，當得知新政消息後，他正在日本度假，急忙重新安排返美航班，感覺像「一切瞬間變化，彷彿身處超現實世界」。

評論與啟示

特朗普的這項政策無疑在全球技術人才圈掀起了震動，反映出美國在全球人才爭奪戰中的態度轉變。對於依賴H-1B簽證引進外籍高技術人才的美國科技業而言，短期內可能面臨人才流動受阻、招聘困難等挑戰。這次新政強調保護美國本土勞工利益，卻也可能削弱美國作為全球創新中心的吸引力。

從更宏觀角度看，這種政策波動揭示了全球化與民族主義間的矛盾。美國一方面需要引進外來人才保持競爭力，另一方面又試圖限制外來勞工以保護本地就業。這種矛盾在未來可能加劇，促使企業重新考慮全球人才戰略，甚至加速技術外包或海外設廠。

此外，政策溝通的不清晰也暴露了政府在推動重大移民改革時的管理漏洞，造成了不必要的恐慌和混亂。對於在海外工作的專才而言，這種不確定性極大地影響了他們的職業規劃和生活穩定。

總結來說，特朗普的新政雖有其政策目標，但在執行層面引發的混亂和對人才流動的限制，將對美國科技產業及全球人才市場產生深遠影響。香港作為國際金融與科技樞紐，亦應關注此類政策變動，評估其對本地及區域人才流動的潛在影響，並思考如何在全球人才競爭中保持優勢。

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