特朗普H-1B新政震撼印度IT業界生態

特朗普收緊H-1B簽證政策，顛覆印度IT業界策略

印度情報科技業規模達2,830億美元，長期以來依靠將專業人才派往美國項目，憑藉H-1B工作簽證制度獲益良多。然而，美國總統特朗普於本週日宣布，對新申請的H-1B簽證徵收10萬美元新費用，這一舉措將迫使業界重新調整其運作模式。多位科技業資深人士、分析師、律師和經濟學家指出，印度IT業將不得不改變過去依賴人員頻繁往返美國的策略。

印度IT產業約有57%的收入來自美國市場。過去多年，該行業通過美國工作簽證和軟件及業務服務外包獲得巨大收益，但此舉引發不少美國本土勞工的反感，因為部分工作被廉價的印度勞工取代。根據美國政府數據，去年獲批H-1B簽證的申請中，印度佔71%，遠超排名第二的中國的11.7%。

特朗普此次改革H-1B計劃，將迫使為蘋果（Apple）、摩根大通（JPMorgan Chase）、沃爾瑪（Walmart）、微軟（Microsoft）、Meta及谷歌（Google）等大客戶服務的IT公司，暫停人員赴美輪換，加快境外交付，並增加美國公民及綠卡持有者的招聘。前Zensar Technologies執行長Ganesh Natarajan表示，「美國夢對許多有志工作者來說將變得更難實現」，他預計企業會限制跨境流動，並在印度、墨西哥及菲律賓等地完成更多工作。

印度頂尖IT公司如塔塔諮詢服務（Tata Consultancy Services）、Infosys、HCL Technologies、Wipro及Tech Mahindra均未對路透社置評。行業組織Nasscom指出，此舉或對美國創新生態系統產生連鎖反應，並影響境內項目業務連續性。Emkay Global首席經濟學家Madhavi Arora認為，服務出口已被捲入全球貿易及科技戰，可能擾亂IT業的境內外協作模式，對利潤率和供應鏈構成壓力。

專家普遍認為，特朗普的新政會限制客戶面向的職位，影響IT項目簽約轉化率，並延長技術項目擴展時間。HFS Research CEO Phil Fersht指出，「客戶會要求重新定價或延遲啟動，直至對法律挑戰有明確答案。部分項目將縮減境內人力，另一些則從一開始就轉移至境外或鄰近地區交付。」

移民律師則表示，特朗普指責IT業操縱H-1B制度，且新簽證費用昂貴，料企業將更加謹慎挑選申請人，只為最關鍵職位申請H-1B簽證，將大幅減少技術外國人才的申請機會，改變雇主的需求結構。白宮澄清該命令只適用於新申請者，不涉及現有簽證持有人或續簽者，但在澄清前，包括塔塔諮詢服務、Eli Lilly、微軟、摩根大通和亞馬遜等企業均建議持H-1B簽證的員工盡快返回美國，導致不少印度及中國員工被迫取消行程匆忙返美。

專家預料特朗普新政將面臨法律挑戰。Alcorn Immigration Law CEO Sophie Alcorn表示，「預計本週將有多起訴訟迅速展開。」

此波挑戰正值印度IT業等待有關對外包付款徵收25%稅率的明確規定之際，且在美國市場面對營收增長乏力、客戶在通脹及關稅不確定因素下推遲非必要技術支出。

在全球能力中心（GCC）方面，行業人士普遍認為，特朗普政策將加速美國企業GCC的發展，這些中心已由低成本的境外後勤轉型為支持運營、財務、研發的高價值創新樞紐。ISG總裁兼首席AI官Steven Hall指出，「時區接近將推動加拿大、墨西哥及拉丁美洲的GCC及人才招聘，這些地區人才穩定且具成本優勢。印度的GCC也將持續增長，承擔更多戰略角色。」

根據Nasscom與Zinnov去年發布的報告，印度目前擁有全球超過半數GCC，預計到2030年將有逾2,200家企業設立GCC，市場規模接近1,000億美元，創造多達280萬個就業機會。

硅谷Constellation Research創辦人兼主席Ray Wang認為，特朗普政策將促使印度GCC增加，美國本地招聘加強，推動自動化及人工智能應用，同時減少外包、H-1B簽證數量及工作流動性。他總結道，「我們正見證服務經濟的新秩序形成。」

—

評論與啟示

特朗普政府的H-1B簽證新政，無疑為印度IT產業帶來深遠衝擊，挑戰其長期以來依賴人力跨境流動的經營模式。此舉不僅反映了美國國內政治對全球人才流動的顧慮，也揭示了全球科技產業鏈供應鏈面臨的重塑壓力。

對印度IT企業而言，這是一次被迫加速轉型的契機。過去倚重廉價海外派遣人才的模式，將逐步被加強境外交付與本地化招聘取代。這不僅能提升技術自主性，也將促使印度企業向更高附加值、更具創新性的業務轉型，從純粹的勞務外包向全球研發中心和技術創新樞紐發展。

同時，對美國本土市場而言，此政策或將促使企業加強自動化、人工智能的應用，以減少對外來技術勞動力的依賴，這對全球科技創新生態系統是一把雙刃劍。一方面保護本土就業，另一方面也可能限制多元化人才的流動與國際合作。

此外，這一政策變動亦提醒香港及其他亞洲科技中心，必須多元化發展戰略，不能過度依賴單一市場或政策環境。如何靈活應對全球人才政策變動，並利用人工智能、自動化等新技術提升競爭力，將是未來企業能否持續領先的關鍵。

總括而言，特朗普的H-1B簽證改革揭示了全球化與保護主義間的矛盾，科技產業的全球人才流動正面臨重新洗牌。業界必須以更開放的視野和創新的思維，重構人才策略與業務模式，才能在變局中找到新的機遇。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。