國際特赦組織指控巴基斯坦透過電話竊聽與網絡防火牆監控數百萬民眾
記者：Ariba Shahid
發佈地點：卡拉奇（路透社）
國際特赦組織於2025年9月9日發表報告，揭露巴基斯坦政府利用一套電話竊聽系統及由中國建造的網絡防火牆，對數百萬民眾進行大規模監控，成為中國以外最全面的國家監控案例之一。
報告指出，巴基斯坦的監控網絡結合了中國及西方技術，成為當局鎮壓異見和言論自由的強大工具。過去幾年，巴基斯坦的政治與媒體自由已大幅受限，特別是在2022年軍方與時任總理伊姆蘭·汗決裂後，該總理隨後被監禁，數千名其政黨成員亦遭拘捕。
巴基斯坦情報機構透過名為「合法攔截管理系統」（Lawful Intercept Management System，簡稱LIMS）的系統，能同時監控至少400萬部手機；而一個名為WMS 2.0的網絡防火牆則能同時攔截200萬個活躍網絡連線。這兩套系統協同運作，一方面攔截電話通話和短信，另一方面則限制或封鎖全國的網站和社交媒體。
國際特赦技術專家Jurre van Berge表示，鑑於四大手機營運商均被要求接入LIMS，實際被監控的手機數量可能更高。報告強調，大規模監控在社會中造成寒蟬效應，令民眾不敢行使線上或線下的基本權利。
這份報告的調查依據包括2024年伊斯蘭堡高等法院受理的一宗案件，該案由前總理伊姆蘭·汗的妻子布什拉·比比提起，因其私人通話被洩露至網絡。法庭上，巴基斯坦國防部及情報機構否認進行電話竊聽或擁有相關能力，但電信監管機構承認已指示電信公司安裝LIMS供「指定機構」使用。
巴基斯坦的科技部、內政部、信息部及電信監管機構均未回應對國際特赦報告的詢問。
外國供應商與地區影響
國際特赦表示，巴基斯坦目前封鎖約65萬個網絡連結，限制YouTube、Facebook及X（前身為Twitter）等平台。這些管制措施在受叛亂影響的俾路支省最為嚴重，該地區多個區域長期斷網，人權組織指控軍方對俾路支及普什圖族活動人士進行失蹤及殺害，但軍方予以否認。
報告還審查了授權協議、貿易數據、洩漏技術文件及中國記錄，指出防火牆設備由中國企業Geedge Networks提供，該公司未回應置評請求。
全球範圍內，監控電話通話的中心普遍存在，但對公眾進行網絡過濾則較為罕見。奧地利IT大學人權與科技教授Ben Wagner指出，巴基斯坦同時擁有兩者，從人權角度來看令人憂慮，預示隨著技術普及，言論自由及私隱的限制將更為普遍。
國際特赦表示，該防火牆使用了美國Niagara Networks的設備、法國Thales子公司Thales DIS的軟件，以及中國國有IT公司的伺服器，早期版本則依賴加拿大Sandvine的技術。Niagara回應稱遵守美國出口規定，並不知悉最終用戶或產品用途，僅銷售監聽和數據匯總設備。
電話竊聽系統由德國Utimaco製造，並通過阿聯酋Datafusion運營的監控中心部署。Datafusion向國際特赦稱，其監控中心只銷售給執法機構，並不製作LIMS系統。Sandvine的繼任者AppLogic Networks則表示設有防止產品被濫用的申訴機制。報告中提及的其他企業未回應置評。
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評論與啟示
國際特赦揭露巴基斯坦利用先進監控技術大規模監視本國公民，凸顯當前全球數位監控與人權的尖銳矛盾。巴基斯坦的案例尤其值得關注，因為它結合了中西方技術，並且在中國以外少見地同時實施電話與網絡監控，這不僅是技術層面的突破，也反映出國家對言論控制的強烈意圖。
這種監控體系對社會的寒蟬效應極大，民眾在面對無處不在的監視時，可能逐漸失去言論自由和政治參與的勇氣，從而削弱民主基礎。尤其是對於政治異見人士及少數族群的打壓，更可能加劇社會分裂與衝突。
從國際視野來看，這也提醒我們，科技出口監管與人權保護的全球合作亟需加強。許多西方企業的技術被用於壓制異見，這不僅是商業道德問題，更是國際政治的複雜挑戰。未來，如何在技術發展與人權保障間尋求平衡，將是各國政府、企業與國際組織必須面對的課題。
香港作為一個高度資訊自由的社會，也應警惕類似監控技術的引入與應用，確保保障市民的言論自由和私隱權利不受侵害。這份報告為我們提供了重要警示，提醒公眾和監管機構密切關注數碼監控帶來的潛在風險與挑戰。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。
