美韓首腦峰會聚焦貿易、軍事同投資合作
美國總統特朗普周一於華盛頓接待南韓總統李在明,展開兩國首次峰會,背景是上月雙方達成貿易協議,美方將對南韓的關稅由原先威脅的25%下調至15%。除了貿易議題外,特朗普亦有意推動重新定義這段持續數十年的軍事同盟關係,並宣布除上月同意的3500億美元投資計劃外,還會有更多南韓投資項目公布。
以下是峰會可能討論的主要議題:
防務開支
特朗普曾指責南韓「搭便車」,即依賴美國的軍事實力。現時約有2.85萬名美軍駐紮南韓,以威懾擁核的北韓。去年11月特朗普勝選前夕,南韓同意在2026年起五年計劃內,首年防務出資增加8.3%,達1.52萬億韓元(約10.9億美元)。美國則希望盟友的軍費支出達國內生產總值(GDP)的5%,然而南韓今年僅撥出61.25萬億韓元,約佔GDP的2.3%,仍有差距。
「現代化」同盟及制衡中國
美國國防部副部長柯爾比稱讚南韓在遏制北韓方面是「模範」,但亦呼籲「現代化」美韓同盟。專家指出,峰會或會討論將駐韓美軍的角色從單純對抗北韓,擴展至管理台灣海峽緊張局勢及制衡中國的可能性。對南韓來說,此舉敏感,因為李在明總統雖表明全力支持美韓同盟,但同時力求在北京關係上保持平衡。專家亦警告,賦予美軍多重任務可能會影響其首要目標,即遏制及擊敗北韓攻擊。
南韓外長趙胤洙否認南韓正與美方磋商是否允許美軍在台海緊急情況下重新部署。
北韓問題
南韓表示兩國領導人會討論如何推動朝鮮半島無核化。李在明周四接受日本《讀賣新聞》訪問時表示,政府將為最終拆除北韓核武計劃奠定基礎,透過與平壤對話及與華盛頓密切合作。自6月上任以來,李在明致力緩和與北韓的緊張關係,而特朗普則仍強調其首任期內與北韓領導人金正恩舉行的歷史性峰會。兩人均表示願意重啟與金正恩的對話,或會向北韓發出聯合信息。不過,北韓迄今拒絕李在明的和平提議,包括停止跨境播放喇叭宣傳。
造船業合作
李在明訪美期間,將參觀賓夕法尼亞州的費城造船廠,該廠被南韓船廠韓華海洋及其母公司收購。首爾官員強調,造船合作有助美國產業發展,是促成貿易協議的重要因素。南韓承諾在整體投資計劃中,投入1500億美元於美國造船業合作,峰會期間或將公布更多細節。
核燃料議題
外長趙胤洙向國會表示,南韓或將在峰會上爭取華盛頓批准,允許南韓自行再處理或濃縮核燃料,但強調此舉非為核武,而是出於工業及環保目的。根據雙邊協議,南韓未獲美國同意不能處理用過核燃料,而南韓亦簽署核不擴散條約。李在明反對核武化,但其情報機構長今年曾建議南韓爭取濃縮鈾權利,以展示「潛在核能力」。
企業投資合作
南韓表示,兩國領導人將討論芯片、電池、造船等領域的合作,以及先進技術和關鍵礦產的「經濟安全」。總統顧問金永範指,峰會公布的投資將包括三星電子在德州的新芯片工廠、現代汽車在喬治亞州的汽車工廠,以及韓華擴建美國造船廠的計劃。
南韓一家報章報道,首爾將提供約1500億美元額外投資,約為2024年對美國外國直接投資的六倍,但南韓產業部長表示尚未決定。兩國或會商討將南韓汽車進口美國的關稅由25%降至15%的時間表。
值得留意的是,雙方對3500億美元投資基金的細節存在不同解讀,南韓亦否認美方指其同意開放大米市場的說法。
(1美元約兌1399.6韓元)
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評論與啟示
這次美韓峰會不僅是一次傳統的盟友會面,更是一場涉及經濟利益、軍事安全及地緣政治的多維度對話。特朗普政府在推動盟友增加軍費及重新定義軍事角色的同時,亦積極利用經濟槓桿深化雙邊合作,尤其是在高科技及製造業領域。南韓則在堅守與美國的安全同盟基礎下,巧妙平衡與中國的經濟與政治關係,顯示出東亞地區國家的多重外交策略。
特別值得關注的是,美軍在韓的角色轉變提案,反映出美國戰略重心可能從朝鮮半島向更廣泛的亞太地區,尤其是台海局勢轉移。這對南韓的安全政策構成挑戰,因為南韓必須在美中兩強之間尋找平衡點,避免被捲入大國競爭的漩渦。
此外,南韓爭取核燃料再處理權利,雖非核武目的,但此舉可能引發區域核軍控敏感度,需謹慎處理。經濟合作方面,南韓大規模投資美國,顯示雙方經濟互補性強,也可視為南韓積極融入美國供應鏈及工業基礎的象徵。
總括來說,這場峰會是美韓同盟在新地緣政治環境下的調整與深化,亦揭示了未來亞太安全與經濟合作的複雜性與挑戰。香港讀者可從中觀察到大國博弈如何影響區域安全及經濟格局,並思考自身在全球政治經濟中的定位與應對策略。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。