美國國會通過CBDC禁令，影響數字貨幣未來

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美國國會將CBDC禁令納入龐大的國防政策法案

美國國會眾議院在一份近1,300頁的國防政策法案中，增添了一項禁止聯邦儲備銀行發行中央銀行數字貨幣（CBDC）的條款。

這項修訂版的HR 3838，即眾議院的國防授權法案版本，於週四由眾議院規則委員會公布，內容包括禁止聯邦儲備銀行研究或創建數字貨幣的廣泛條款。

眾議院曾於七月通過一項相似的共和黨支持法案，即反CBDC監控國家法案，該法案以219票對210票的微弱優勢通過，但在參議院的未來仍然不明朗。

國防授權法案及相關的撥款法案被視為“必須通過”的國家安全立法，因為它們規定了軍事資金的來源及其預算的支出方式。

立法者通常會將與國防無關的條款納入這類法案中，以避免這些條款在單獨通過時遭遇阻礙或大幅修訂。

眾議院領導人承諾在國防法案中加入CBDC禁令

眾議院的主要共和黨領導人曾承諾在必須通過的軍事支出法案中加入CBDC禁令，以滿足保守派強硬派的要求。

一群共和黨反對派曾拒絕推進三項加密貨幣法案，除非確保CBDC禁令能夠通過，這使得對這些法案的討論投票延遲了超過九小時，創下眾議院歷史上最長的延遲紀錄。

當時，眾議院單獨通過CBDC禁令法案的可能性被認為不大，因為缺乏支持。最終，眾議院多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯表示，CBDC禁令將被納入國防授權法案，討論才得以繼續。

該條款將阻止聯邦儲備發行數字貨幣

這項國防政策法案中的條款將禁止聯邦儲備發行任何數字貨幣或資產，並阻止中央銀行直接向個人提供金融產品或服務。

該條款補充指出，中央銀行不得“測試、研究、開發、創建或實施”數字貨幣或資產，但對穩定幣（stablecoins）有例外，表示法案不禁止“任何開放、無需許可且私密的美元計價貨幣”。

CBDC法案在上屆國會中失敗

眾議院的共和黨人已經尋求禁止CBDC一段時間。

該黨的眾議院領導人曾試圖在上屆國會會期中通過一項CBDC禁令法案。

名為CBDC反監控國家法案的類似法案由眾議員湯姆·艾默於2023年初提出，但未能進展，並在上屆國會中夭折。

艾默在本屆國會中重新提出了該法案，並獲得共和黨的支持，這與特朗普總統在一月簽署的禁止CBDC的行政命令一致。

這一情況反映了美國國會對數字貨幣及其潛在影響的高度關注，尤其是在國家安全和金融穩定的背景下。隨著數字貨幣的興起，政府對其監管的態度將直接影響未來的金融生態系統。因此，這項禁令不僅是對CBDC的抵制，更是對數字貨幣未來發展方向的重大影響。這也引發了對於如何在創新和監管之間取得平衡的深思，尤其是在全球數字經濟日益重要的今天。

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