巴西法官反擊美制裁 警告銀行勿盲目凍結資產

巴西最高法院法官莫拉埃斯警告本地銀行不可自行執行美國制裁命令

巴西最高法院法官亞歷山大·德·莫拉埃斯（Alexandre de Moraes）近日接受路透社訪問時表示，若巴西金融機構因應美國制裁命令而沒收或凍結本地資產，可能會受到巴西法院的處罰。

這番言論使得原本因美國制裁與巴西最高法院指令而陷入兩難的巴西銀行股價波動加劇。莫拉埃斯在巴西利亞辦公室接受採訪時承認，美國對在美營運的巴西銀行執法屬於美國司法管轄範圍，但若這些銀行選擇在巴西境內執行該法，將不被允許，並可能根據巴西法律受到懲罰。

他的說法呼應了另一位最高法院法官弗拉維奧·迪諾（Flavio Dino）於週一的裁決，強調外國法律不能自動適用於巴西境內。此裁決隨即引發美國國務院西半球事務局的強烈批評，該局在社交媒體上稱莫拉埃斯為「有毒人物」，並警告非美國人須謹慎行事，因為協助侵犯人權者可能面臨制裁風險。

上月，美國財政部依據《全球馬格尼茨基法案》對莫拉埃斯實施制裁，指控其壓制言論自由，並進行政治化的起訴，包括針對前總統博索納羅的案件。博索納羅是特朗普的堅定盟友，正面臨巴西最高法院審理其涉嫌策劃政變推翻2022年大選結果的指控，博索納羅否認所有指控，並稱案件政治動機濃厚。

莫拉埃斯表示，外國法院和政府的決定只有經過巴西國內法律程序認可後，才能在巴西生效。因此，沒收、凍結或阻止巴西公民財產的行為，必須遵循相關法律程序才能合法進行。

由於美國金融系統的全球影響力，外國銀行通常會限制更廣泛的交易，以避免遭受次級制裁。莫拉埃斯對制裁他的人士透過外交管道或美國法院挑戰制裁表示信心，但也承認目前這些制裁令金融機構陷入困境。

他指出：「這種執法的濫用讓金融機構處於非常困難的位置，不僅是巴西銀行，還包括它們的美國合作夥伴。」他重申外交管道的重要性，希望能迅速解決問題，避免濫用本應用於打擊恐怖主義、犯罪組織、國際販毒及人口販運的法律。

財政部發言人則回應稱，莫拉埃斯涉及嚴重侵犯人權行為，並呼籲他停止任意拘留和政治化起訴。

金融機構左右為難 巴西處境尷尬

兩位巴西銀行業人士匿名表示，此次衝突可能對巴西金融機構產生嚴重影響。由於多數大型銀行因其國際業務而受美國監管，面對美國壓力，銀行可能會建議被制裁的客戶轉向其他機構保管資產。

一位大型巴西銀行董事指出，實際上，週一的最高法院裁決意味著，巴西銀行若根據美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）的規定採取行動，必須先獲得巴西最高法院批准。否則，銀行若不遵守OFAC決定，可能會被國際金融體系排除在外。

該銀行家坦言：「巴西其實沒有選擇。考慮到全球金融體系的緊密連結，以及美國與巴西經濟實力的巨大差距，我們只能處於從屬地位，沒有太多選擇。」他強調法院必須提出解決方案，「以免金融系統面臨風險」。

銀行股價受壓 國營巴西銀行跌幅最大

週二，巴西國營銀行Banco do Brasil股價下跌6%，成為三大銀行中跌幅最大者。該行發表聲明表示，已準備好應對涉及全球監管的「複雜且敏感」問題。

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評論與啟示

這場美巴司法與金融制裁的博弈，突顯了全球化金融體系中主權國家法律權威與跨國制裁執行之間的矛盾。美國利用其金融霸權推動全球制裁政策，往往要求外國銀行配合執行，否則面臨被孤立的風險；然而，巴西最高法院強調國內法律優先，拒絕無條件接受外國制裁的「法律外溢」。

對巴西而言，這既是主權的堅守，也是對現實國際金融體系依賴的無奈。巴西銀行面臨兩難：若遵從美國制裁，恐違反國內法律；若依國內法律行事，可能遭美國制裁及金融孤立。這種「法律夾擊」不僅衝擊金融穩定，也可能加劇國內外政治緊張。

未來，巴西最高法院與政府必須在保障國家主權與維護國際金融合作間取得平衡，或透過外交途徑尋求與美國的妥協與理解。同時，這事件也提醒全球金融市場，單一國家的制裁政策在全球化背景下，會引發更複雜的法律與政治效應，國際社會亟需探索更具包容性的多邊制裁和法律協調機制。

對香港及其他國際投資者而言，這種跨國法律與制裁的矛盾，突顯了投資跨境金融機構時需謹慎評估政治與法律風險。尤其是在美國制裁政策日益嚴格的當下，理解各國法律互動與金融機構的兩難處境，將有助於做出更明智的投資決策。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。