美國擬入股英特爾 搶半導體話事權

美國商務部長考慮以持股換取芯片補助金，擴大至多家晶片企業

華盛頓／舊金山消息 — 據兩名消息人士透露，美國商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）正考慮政府持有英特爾（Intel）及其他晶片公司的股權，作為根據《晶片法案》（CHIPS Act）提供補助金的交換條件，該法案旨在刺激全國晶片工廠建設。

盧特尼克週二早前表示，作為振興美國製造業計劃的一部分——這亦是前總統特朗普的核心政策之一——美國政府希望透過現金補助換取英特爾的股權，相關補助金已獲拜登政府批准。根據白宮官員和熟悉情況人士透露，盧特尼克正計劃將此模式擴大至其他晶片公司。

特朗普政府近期與美國企業達成了罕見的協議，包括允許人工智能晶片巨頭英偉達（Nvidia）向中國銷售H20晶片，條件是美國政府可從銷售額中取得15%的收益。五角大樓也計劃成為一家小型稀土磁鐵礦業公司的最大股東，以提升稀土磁鐵產量。

政府介入企業決策引發批評者擔憂，認為特朗普的做法創造了新的企業風險類別，若投資失利，可能損害納稅人利益。

至今，《晶片法案》下的資金尚未大規模發放給美光（Micron）、台積電（TSMC）、三星（Samsung）及英特爾等公司。

台積電及英特爾拒絕回應此事，美光、三星及白宮則未對盧特尼克是否考慮擴大持股計劃作出回應。

台灣經濟部長郭耀煌週三在台北接受議員提問時表示，若美國政府欲持有台積電股份，經濟部將與台積電協商，強調台積電為私營企業，非國營。他又提到將與國發會討論，並強調需要時間進行深入評估和討論。

兩名消息人士透露，財政部長斯科特·貝森特（Scott Bessent）也參與《晶片法案》的討論，但盧特尼克是推動此事的主導者。商務部負責管理527億美元的《晶片法案》資金。

消息人士稱，盧特尼克積極推動政府持股的構想，特朗普也支持此計劃。

白宮新聞秘書卡羅琳·利維特（Karoline Leavitt）早前確認，盧特尼克正與英特爾洽談政府持有10%股權的交易。

利維特向記者表示：「總統希望優先考慮美國的需求，無論是國家安全還是經濟層面，這是一個前所未有且具創意的構想。」

盧特尼克在CNBC節目中表示，美國希望從「投資」中獲得回報，「我們會換取股權……而不是單純發放補助金。」

特朗普此前曾表示希望終止《晶片法案》計劃。

盧特尼克表示，政府持股很可能是非投票權股份，意味著美國政府不會干涉企業經營決策。

盧特尼克的言論發布前一天，軟銀集團（SoftBank）宣布向英特爾投資20億美元，英特爾近年因管理失誤競爭力下滑。

盧特尼克指出：「拜登政府其實是免費給英特爾和台積電錢，這些企業是免費拿錢，特朗普則將情況反轉，表示‘如果我們給你錢，我們要美國納稅人也能分一杯羹’。」

評論與啟示：政府持股新模式引發的挑戰與機遇

美國政府透過《晶片法案》提供巨額資金支持半導體產業，目標是重振國內製造業並強化供應鏈安全，這在全球晶片供應緊張的大背景下尤為重要。然而，盧特尼克提出以持股換取補助金的做法，首次將政府與企業利益更緊密綁定，這不僅是資金援助，更是政府直接參與企業風險與收益的嘗試。

這種模式具備雙面性。一方面，政府不再是無條件的贈款者，而是成為企業的股東，理論上能更有效監督資金使用及企業發展，保障納稅人利益。另一方面，政府成為股東可能帶來治理上的複雜性，尤其是如何保持企業經營獨立性與效率，避免政治干預成為決策負擔。此外，若企業經營不善，政府股權可能貶值，對公共資金構成風險。

從國際角度看，台積電作為全球晶片製造龍頭，若美國政府介入持股，將帶來跨國產權與政治敏感性的挑戰。台灣政府的謹慎態度體現了對私營企業自主權及國家利益的平衡考量。

未來，這一新政府與企業合作模式的成敗，將成為全球科技產業與公共政策交織的典範。香港及其他地區的讀者亦可從中汲取經驗，思考如何在科技自主與國際合作間尋求平衡，避免過度依賴外部資源，同時保障產業創新與競爭力。這對香港推動本地科技發展及吸引國際投資，具有重要啟示意義。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。