【貿戰風雲】美中斯德哥爾摩新貿易談判啟動




瑞典主辦美中新一輪會談

斯德哥爾摩——中國和美國的高級貿易官員週一展開新一輪會談,旨在緩解全球兩大經濟體之間的關稅緊張局勢。美國財政部長斯科特·貝森特和中國副總理何立峰在瑞典首相辦公室進行為期兩天的會談,貝森特表示,會談可能會導致現有關稅水平的延長。

然而,其他可能的結果將受到市場和企業的密切關注,以尋找緩和跡象,尤其是在今年早些時候的緊張局勢之後。分析人士指出,這次會談可能為美國總統唐納德·特朗普和中國國家主席習近平今年晚些時候的會面鋪平道路。

會議議程上的其他問題包括美國企業進入中國市場的權限、中國在美國的投資、流入美國消費者的中國製芬太尼成分、中國購買俄羅斯和伊朗石油,以及美國限制出口西方技術(如用於人工智能系統的芯片)的措施。

會談在週一進行了近五個小時後結束,並將於週二上午重新開始。前美國貿易談判代表、現任亞洲協會政策研究所副總裁的溫迪·卡特勒表示,特朗普的團隊將面臨來自一個「自信且不怕報復美國利益的夥伴」的挑戰。

她指出,「關稅水平的延續應該是最簡單的部分」,並警告說,中國自第一次特朗普政府以來已經吸取了教訓,「這次不會接受單方面的協議」。她補充說,許多對話將在任何習特會之前進行。

卡特勒說:「成功並非保證,準備過程中有許多可能的障礙。」美中貿易會談是今年的第三次,距離特朗普提出全面關稅提案、包括對中國商品徵收高達145%的進口稅後近四個月。中國則對美國商品徵收高達125%的關稅,導致全球金融市場暫時陷入混亂。

斯德哥爾摩會議是在日內瓦和倫敦類似會談之後舉行的,旨在延長這些關稅的90天暫停期。在此期間,美國對中國商品的關稅已降至30%,而中國對美國產品設置了10%的關稅。

特朗普政府剛剛完成與歐盟的關稅協議,目標是減少去年總額達9040億美元的貿易逆差,其中包括與中國的近3000億美元貿易逆差。中國商務部上週表示,「磋商」將通過「相互尊重、和平共處和合作共贏」的原則來提高共同關注的問題。

與中國副總理的會談是由特朗普的「解放日」關稅引發的美國貿易談判浪潮的一部分。自那以來,一些會談已經結出果實達成協議,而另一些則沒有。

如果在8月12日之前沒有延長,美中關稅可能會恢復到日內瓦90天暫停期之前的三位數水平。許多其他國家——包括一些依賴對美出口的發展中國家——面臨週五的最後期限,因為特朗普政府表示將提前發出設定稅率的信件。

批評者稱特朗普的關稅懲罰了美國人,因為迫使美國進口商承擔成本,或通過提高價格將其轉嫁給消費者。

長期平衡

週五,特朗普告訴記者,「我們與中國達成協議的框架」——就在貝森特告訴MSNBC雙方已達成「現狀」的兩天後。雖然中方對其在斯德哥爾摩的具體目標提供的指導有限,但貝森特暗示情況已經穩定到可以開始尋求中美經濟長期平衡的地步。

多年來,從中國約二十年前進入全球貿易體系以來,美國一直試圖向北京領導人施壓,鼓勵中國增加消費並爭取更大的市場准入,包括美國製造的商品。分析人士表示,雙方關係中的其他難題包括中國的產能過剩(中國是全球最大的製造商)以及中國是否在控制用於製造芬太尼的化學品方面做得足夠。

在斯德哥爾摩,中方可能要求取消特朗普今年早些時候徵收的20%芬太尼相關關稅,華盛頓智庫斯廷森中心中國項目主任孫雲說。專家表示,美中貿易關係的長期進展將取決於結構性變革。

這些變革包括增加美國的製造業,這是特朗普的目標之一。對中國而言,這可能涉及減少許多行業(如電動車和鋼鐵)的過剩產能,並增加中國消費者支出以緩解中國出口驅動經濟的不平衡。

美中貿易委員會主席肖恩·斯坦表示,斯德哥爾摩的會談為兩國政府提供了解決結構性改革問題的機會。企業將尋找有關可能的習特會的線索,因為任何真正的協議都將取決於兩者之間的會晤,他說。

斯坦表示,達成協議是可能的,因為「美國想要的很多東西,中國也想要」。例如,中國對購買美國大豆、飛機及零部件感興趣,而中國企業則對投資美國製造業感興趣,這將有助於實現特朗普的再工業化目標。

貝森特還表示,斯德哥爾摩的會談可能涉及中國購買俄羅斯和伊朗的石油。

法國質疑歐盟協議

在歐盟和美國達成貿易協議一天後,法國政府對該協議提出批評,呼籲進行關稅報復,並警告如果歐洲不反擊將在政治上被削弱。

法國總理弗朗索瓦·巴魯稱週日的協議為「自由人民聯盟聚集在一起確認其價值觀和捍衛其利益,卻選擇屈服」的黑暗日子。該協議對歐洲進口美國商品徵收15%的關稅,但降低了歐洲國家對美國進口商品的壁壘。

在特朗普威脅對歐洲徵收懲罰性30%關稅後,法國一直在歐洲領導反擊美國的行動。特朗普的關稅威脅激發了法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍,他表示歐盟別無選擇,只能展示力量。

馬克龍尚未對最近的協議發表評論,但其最親密的內閣成員的尖銳攻擊與他對特朗普日益對抗的立場一致。上週,馬克龍表示其政府將承認巴勒斯坦國,將法國與美國及其大多數親密盟友區分開來,並冒著與特朗普摩擦的風險。

隨著貿易協議輪廓愈加清晰,馬克龍政府加倍努力。法國歐洲事務部長本傑明·哈達德表示,特朗普的貿易協議是一種掠奪性策略,並呼籲歐洲啟動其對美國數字服務徵稅的權力,或將美國科技公司排除在歐洲公共合同之外。

哈達德週一寫道:「自二戰結束以來,跨大西洋兩岸的自由貿易帶來了共同繁榮,而現在美國選擇經濟脅迫,完全無視WTO規則。我們必須迅速得出必要的結論,否則將面臨被消滅的風險。」

特朗普和歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩週日在蘇格蘭的特朗普高爾夫球場會面時,專注於貿易協議的規模。雙方擁有世界上最大的經濟關係,每年貿易額接近2萬億美元。

歐盟同意接受美國對其大多數商品徵收15%的關稅,緩解了跨大西洋貿易戰的災難性擔憂。根據白宮的說法,歐盟還承諾購買價值7500億美元的美國能源產品,並通過2028年進行6000億美元的新投資。

特朗普週一表示:「我們剛剛簽署了一項非常大的貿易協議,這是所有協議中最大的。」

然而,特朗普對美國貿易政策的激進改革是否會帶來他所承諾的美好結局,尚無保證。框架協議在細節上極其稀缺。大多數貿易協議需要數月甚至數年的艱苦談判,細節的變化會影響協議的成敗。

這篇文章的信息由美聯社的Jamey Keaten、Didi Tang、Josh Boak、Ken Moritsugu、Josh Boak和Paul Wiseman以及《紐約時報》的Liz Alderman貢獻。

瑞典首相烏爾夫·克里斯特松迎接中國副總理何立峰

評論:

這次在瑞典舉行的美中貿易會談,無疑是全球經濟關注的焦點之一。兩國之間的關稅爭端不僅影響著雙邊貿易,也對全球市場造成了深遠影響。會談的結果將對未來的經濟走向產生重要影響。從另一個角度看,這次會談也是檢驗特朗普政府貿易策略的關鍵時刻。特朗普的「解放日」關稅政策雖然在短期內可能帶來一定的談判籌碼,但長期來看,是否能達到預期的經濟平衡,仍需時間驗證。中國方面,如何在維護自身利益的同時,與美國達成互利共贏的協議,也是其外交策略的一大挑戰。這次會談的結果,無論成功與否,都將為未來的中美關係埋下伏筆。

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