新西蘭剛剛禁止加密貨幣自動提款機:這為何重要
為何新西蘭監管機構針對加密貨幣自動提款機
在2025年7月17日,新西蘭政府在打擊金融犯罪的持續努力中作出了一個重要決定:宣布全國禁止加密貨幣自動提款機。這項決定由副司法部長妮可·麥基(Nicole McKee)主導,成為該國反洗錢和打擊恐怖主義融資(AML/CFT)制度改革的一部分。
加密貨幣自動提款機是一種讓用戶可以將現金轉換為數字資產(如比特幣)的自助服務機,長期以來一直處於監管的灰色地帶。根據新西蘭跨國、嚴重和有組織犯罪部門的部長諮詢小組,到2025年4月,新西蘭擁有超過220台這類機器。這些提款機通常位於便利店、加油站、電子煙店和自助洗衣店,提供便捷的加密貨幣訪問,通常只需最少的身份驗證。
然而,這種便利的背後卻隱藏著風險。
麥基在接受1News採訪時指出,這些機器已成為有組織犯罪活動的工具,並引用了明確且日益增長的證據。“這是一種有效的洗錢方式,”她表示。“我們抓到一名海外人士,利用加密貨幣購買了超過100公斤的冰毒並運送到這裡。”據報導,一宗案件涉及通過這些渠道洗錢高達1.07億新西蘭元(6400萬美元)。
能夠在幾分鐘內將實體現金轉換為數字貨幣並迅速轉移至海外,且缺乏有效監管,使這些自動提款機成為非法金融流動的理想工具,包括毒品交易、詐騙和武器購買。
CoinFlip對新西蘭加密貨幣自動提款機禁令的回應
新西蘭最大的加密貨幣自動提款機提供商CoinFlip擁有約120台機器,對這一禁令表示失望,稱這是“數字經濟的一個倒退”。
該公司認為,採取更具細緻的監管方法可以在不抑制創新的情況下實現政府的目標。“我們相信政府可以在鼓勵創新的同時達成目標,通過實施針對不法分子的智能有效的監管,”CoinFlip在公開聲明中表示。
他們提出了如錢包PIN碼、拍照記錄和交易前風險監控等替代方案,以減少犯罪使用的可能性,同時保留合法訪問的權利。這種在風險減少和數字創新之間的緊張關係,正是全球加密貨幣政策辯論的核心。
比特幣在新西蘭是否合法?
是的,比特幣在新西蘭是合法的。個人可以自由地買賣和持有加密貨幣,但這些數字資產並不被視為法定貨幣。
根據新西蘭法律,數字資產如比特幣被歸類為財產,並需繳納稅款。來自加密交易或挖礦的收入需繳納所得稅,從事該行業的企業必須註冊並遵守反洗錢和金融行為的規定。
政府的做法雖然謹慎,但卻是進步的:它並未禁止數字資產,而是將其納入現有的法律框架中。雖然消費者保護仍然有限,但用戶被鼓勵與註冊的提供商交易,以獲得更多保障。
這種法律的清晰性使創新得以蓬勃發展,但同時也帶來了責任。隨著新西蘭禁止加密貨幣自動提款機,傳遞出的更廣泛信息是:加密貨幣是受歡迎的,但犯罪濫用則不被容忍。比特幣雖然合法,但其周圍的環境正變得越來越受控。
新西蘭的更廣泛AML/CFT改革
加密貨幣自動提款機的禁令只是麥基於2025年7月9日推出的一系列AML/CFT改革措施中的一個方面。
其他主要措施包括:
* 對國際現金轉移設置5000新西蘭元的上限,旨在打擊犯罪資金的離岸流動。
* 增強金融情報單位的數據共享權限,允許其向金融機構請求有關正在調查的個人的實時信息。
* 簡化低風險企業的合規義務,旨在減輕監管負擔而不影響執法力度。
麥基指出:“自2019年以來,全球金融和監管環境發生了顯著變化。我們需要一個更智能、更靈活的AML/CFT系統,既能打擊犯罪分子洗錢的能力,又能使新西蘭企業高效且具競爭力地運營。”
這一雙重任務,即執法的靈活性和合規的公平性,突顯了政府在保護金融系統的同時,努力不抑制合法企業的努力。
新西蘭在國際上的比較
新西蘭加入了全球加密貨幣自動提款機打擊的浪潮,選擇全面禁止,而像澳大利亞這樣的同行則選擇了更嚴格的監管。
新西蘭的禁令使其位於一個愈發增長的國家名單中,這些國家對加密貨幣自動提款機採取強硬立場。
* **英國(2022年):** 英國金融行為監管局(FCA)實際上通過拒絕為任何此類服務頒發許可證而禁止了加密貨幣自動提款機。少數運行的自動提款機被視為非法,並受到執法行動的影響。
* **新加坡(2022年):** 新加坡金融管理局對加密貨幣自動提款機實施了暫停,作為對未受監管的數字資產進行更廣泛打擊的一部分,理由是公共風險和市場完整性。
* **中國(2017年):** 實施了幾乎所有加密貨幣交易的全面禁令,包括自動提款機操作,作為國家金融安全措施的一部分。
相比之下,新西蘭最接近的監管同行澳大利亞則選擇了更漸進的做法。2025年6月,澳大利亞交易報告和分析中心(AUSTRAC)為加密貨幣自動提款機運營商引入了新的合規規則。
這些規則包括5000澳元(3260美元)的現金存取上限、增強的客戶身份驗證(KYC)檢查和強制詐騙警報。澳大利亞的監管者專注於使這些機器更安全和透明,而不是禁止它們。
然而,新西蘭則選擇了一條更清晰、更明確的路徑。
在這一背景下,新西蘭的禁令不僅反映了對加密貨幣市場的警惕,也顯示出政府對於打擊金融犯罪的堅定決心。這一舉措或許會在短期內影響數字經濟的發展,但長遠來看,若能建立起更為穩健的監管框架,或許能促進合法的創新與發展。
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