歐盟AI法案將於8月生效，企業呼籲暫緩實施規定

距離歐盟部分AI法案條文生效只剩不到一個月，企業界紛紛呼籲暫停相關規定，並獲得部分政客支持。代表美國大型科技公司如Google母公司Alphabet及Facebook母公司Meta，以及歐洲企業Mistral和ASML的團體，均敦促歐盟委員會將AI法案推遲數年。

歐盟委員會發言人重申，針對通用人工智能（GPAI）模型的規則將於8月2日開始生效，但執法權限將於2026年8月2日才正式啟動。

8月2日的截止日是什麼？

這項標誌性法案於一年前通過，經過歐盟國家激烈辯論，條文將分階段在未來數年內陸續實施。部分重要條款，例如針對Google、Mistral和OpenAI等企業所開發的基礎模型，將需遵守透明度要求，包括製作技術文檔、遵守歐盟著作權法，以及提供詳細的訓練數據內容摘要。

企業還需在推出前進行偏見、毒性和健全性測試。被歸類為系統性風險和高影響力的GPAI模型，必須進行模型評估、風險評估與緩解、對抗性測試，並向歐盟委員會報告嚴重事件，同時提供能源效率資訊。

為何企業要求暫停？

對AI企業來說，法案的執行意味著合規成本增加，尤其是開發AI模型的公司，要求更為嚴苛。加上目前尚無明確合規指引，令企業不確定如何遵守規定。原訂於5月2日發佈的《AI行為準則》指導文件未能如期發布。

一份由45家歐洲企業聯署的公開信呼籲歐盟委員會，在關鍵義務生效前，暫停法案兩年以化解不確定性，並要求簡化新規則。

歐盟委員會發言人表示，歐洲AI委員會正討論《AI行為準則》的發布時間，考慮於2025年底發佈。

另一項擔憂是該法案可能扼殺創新，特別是在歐洲，企業合規團隊規模普遍較美國同行小。

會否延期實施？

雖然歐盟委員會計劃自下月起實施GPAI規則，但原定於年底前發布的關鍵合規指引將延後約六個月。歐盟科技主管Henna Virkkunen曾承諾在下月前發佈《AI行為準則》。

瑞典首相Ulf Kristersson等政治領袖亦稱AI規則「令人困惑」，呼籲歐盟暫停法案。科技遊說團體CCIA Europe指出，急需大膽的「暫停時鐘」措施，以在標準仍未出台或延遲時，為AI開發者和使用者提供法律上的確定性。

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評論與啟示

歐盟AI法案作為全球首個全面規範AI技術的法律框架，理應為AI行業帶來秩序與安全保障。然而，從企業和部分政治人物的反應來看，法案的落地仍面臨巨大挑戰。現階段，合規成本高昂且缺乏清晰指引，令眾多企業感到迷茫，尤其是中小型企業可能因資源不足而被排擠在外。

這反映了政策制定與技術發展之間的典型矛盾：嚴格監管有助於防範風險，但過度或過快的規範可能抑制創新活力。歐盟在推動法案實施時，需在保障消費者和社會利益與支持科技創新之間取得平衡，避免走向「規則陷阱」。

此外，歐盟在全球AI競爭中扮演重要角色，其規範標準往往成為其他地區的參考。然而，若推行過於嚴苛且缺乏彈性，可能反而削弱歐洲企業的國際競爭力。未來，歐盟需要更靈活且透明的監管機制，並加強與業界的溝通合作，才能真正推動AI技術的健康發展。

香港作為國際金融及科技樞紐，應密切關注歐盟AI法案的動態，從中吸取經驗，為本地AI產業制定切合實際的監管政策，既保障用戶權益，也激發創新潛力，助力香港在全球AI浪潮中占有一席之地。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。