埃隆·馬斯克是否在策劃全球最大的區塊鏈計劃？
據報導，全球首富埃隆·馬斯克相信區塊鏈技術能提升政府效率。上週，他據稱與公共區塊鏈的代表會面，探討如何在他新成立的政府效率部門（DOGE）中應用分散式數字賬本，雖然目前尚未有公開的正式宣布。
然而，如果馬斯克成功地將區塊鏈技術應用於美國政府的某個部門——無論是DOGE還是其他機構——這對全球區塊鏈行業意味著什麼？是否會激勵其他政府效仿？這樣的規模是否會成為全球區塊鏈運動的轉折點？
有充分理由相信，公共的、不可篡改的數字賬本能夠幫助追蹤政府開支、保障數據安全，甚至進行支付。但技術、政治和教育上的障礙仍然存在。
Cointelegraph試圖解釋這些近期報導所提出的一些問題。
這樣做真的會有改變嗎？
假設將一個或多個美國機構的賬目放在公開可訪問的不可篡改數字賬本上，這樣做真的能提高政府效率嗎？
Concordium的首席執行官Boris Bohrer-Bilowitzki告訴Cointelegraph：“合適的區塊鏈確實可以幫助簡化內部網絡，徹底改變政府合同過程，並開創改善國際支付和貿易融資的途徑，而不必走向中央銀行數字貨幣的道路。”他補充說，效率的提升可能會非常顯著，因為可以基於這項技術建立新的流程和結構，“從而實現目前的數據庫無法實現的新節省。”
Deaton法律事務所的管理合夥人約翰·迪頓告訴Cointelegraph：“存在可以讓政府機構在不可篡改的數字賬本上記錄開支的區塊鏈技術。這不僅是可行的，還應該能節省資金，並“減少謠言、猜測、陰謀論和不實信息，同時恢復公眾信心，減少腐敗。”
根據彭博社的報導，馬斯克最近的區塊鏈討論範圍廣泛，構想了多種技術的應用場景，包括：
– 追蹤聯邦開支
– 確保數據安全
– 進行支付
– 管理建築物
報導也承認，將區塊鏈應用於如此龐大的聯邦政府是一個“未經考驗的概念”。
那麼，哪些地方可能是好的起點呢？迪頓指出，美國國防部內部有許多部門可以受益於區塊鏈技術，特別是在供應鏈追蹤方面，這將有助於防止欺詐和濫用。
他還提到，國稅局可以利用區塊鏈進行稅收徵集。醫療保險和醫療補助的開支也將受益，還有其他社會福利發放，如社會保障、軍事退休金、聯邦退休金、殘疾支付等。
此外，通過智能合約實現自動支付，“減少人為錯誤並提高效率，”迪頓繼續說：“想像一下，利用智能合約在滿足某些條件時實時追蹤外援的資金自動釋放。”
區塊鏈技術的潛力與挑戰
安永（EY）是一家跨國專業服務公司，已經努力將區塊鏈技術引入公共領域多年。它甚至為此專門開發了一個名為公共財務管理器（PFM）的產品。
安永的全球區塊鏈負責人保羅·布羅迪告訴Cointelegraph：“這個想法是能夠追蹤資金流動並驗證公共投資的產出。”PFM已經在多個全球機構以及多倫多市實施。
布羅迪表示，區塊鏈可以在資金和開支過程中的每一步提供證明和驗證，為採購過程帶來“更高的問責性——實際上追蹤每一美元——並更容易將開支與結果聯繫起來。”
他強調：“我認為，政府採購的長期回報率（ROI）是最大的解決方案，儘管在文件公證等其他用途上實施區塊鏈可能會更容易。”他補充說：“我們已經在私營部門的採購中擁有非常有說服力的智能合約應用案例。”
然而，顯然還有許多障礙需要克服。
迪頓評論道：“阻礙這一想法的不是技術。”他曾是2024年馬薩諸塞州共和黨參議員候選人，最終敗給了伊莉莎白·沃倫。他補充說：“職業政治家可能會全力反對這一點。他們不希望公眾能夠看到每一分納稅人的錢是如何花的。”
英國區塊鏈協會的創始人兼總裁納西姆·納克維告訴Cointelegraph，可能需要更多的教育，才能讓區塊鏈真正改善美國政府運作中的透明度、效率和信任。他指出，根據2023年美國國會區塊鏈小組的數據，參與區塊鏈相關政策制定的國會成員不到20%。
納克維補充說：“對於美國來說，首要挑戰——也是機會——在於讓政策制定者了解區塊鏈的變革性影響。”
潛在的巨大影響
這一切的風險可能是巨大的。“公共開支缺乏透明度，每年導致全球GDP的2%至5%——大約1.5萬億至2.6萬億美元——的損失，”英國區塊鏈協會的領導者表示。
事實上，美國在探索區塊鏈在政府環境中的好處方面相對較晚。納克維指出，包括英國、中國、印度、愛沙尼亞、阿聯酋和德國在內的十多個國家已經提出了國家區塊鏈路線圖。“阿聯酋的智慧迪拜項目每年為政府節省30億美元，消除了2500萬個工時和每年4.11億公里的旅行處理。”
同時，納克維回憶道，愛沙尼亞已經在區塊鏈上建立了整個政府基礎設施：“在過去十年中，它發出了超過4億個數字簽名，節省了1400年的工作時間，相當於其年GDP的2%。”從醫療保健到財產登記、數字法庭、稅收、電子投票甚至電子居留申請，“愛沙尼亞正在設立全球標準。”
推動區塊鏈行業的發展
儘管如此，整個世界似乎都在密切關注特朗普政府的每一個動作。愛沙尼亞的努力值得讚揚，但它們並未引起全球的關注。
相比之下，馬斯克可能正在探索的這樣一個項目，具有“超級推動行業”的潛力，同時鼓勵“更多的優秀人才專注於區塊鏈解決方案，”Concordium的Bohrer-Bilowitzki表示。“這是一個超越黨派的領域，具有將兩岸人士團結起來推動技術發展的巨大潛力。”
安永的布羅迪預測：“如果美國政府這樣做，這將是一個強有力的信息，將激發全球類似行動。”
迪頓補充道：“我毫不懷疑，最終幾乎所有的政府開支都將在不可篡改的分佈式賬本技術上進行。”但他心中唯一懷疑的是，這會在10年內還是50年內發生。
納克維總結道：“如果美國真心想在全球經濟競爭中領先，區塊鏈必須成為其核心——不僅僅是金融系統，而是整個社會經濟結構。”
這篇文章引發了對區塊鏈在政府運作中潛在應用的深刻思考。隨著技術的發展，政府的透明度和效率問題將成為未來討論的焦點。馬斯克的探索可能成為一個重要的轉折點，促使更多國家重新思考如何利用區塊鏈技術來改進公共服務。這不僅是技術上的挑戰，更是對政治結構和公眾信任的考驗。
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