馬斯克對決莫迪：印度網絡審查大戰揭秘

印度政府與馬斯克之間的網絡審查大戰

2023年，一則來自Elon Musk社交平台X（前Twitter）的舊帖在印度Satara市引起警方關注。該帖由一個擁有數百名追隨者的帳號發布，內容僅稱一位執政黨高層政治人物為「無用」。Satara警察Jitendra Shahane在一份標記為「機密」的內容刪除通知中指出：「該帖及內容可能引發嚴重的社群緊張。」

這則帖子至今仍在線上，並成為X於今年3月向印度政府提起訴訟的證據之一。訴訟挑戰印度總理莫迪政府對社交媒體內容實施的嚴厲審查措施。

自2023年起，印度大幅加強網絡監管力度，允許更多政府官員直接通過政府網站向科技企業發出內容刪除指令。X則主張印度的做法違法且違憲，剝奪言論自由，授權無數政府部門及警察機構壓制對公職人員的合理批評。

印度方面則在法庭文件中辯稱，這些措施旨在打擊非法內容泛濫，確保網絡責任。包括Meta與Alphabet旗下Google等多家科技公司均支持印度的行動，雖然兩家公司未對此事作出回應。

馬斯克自稱言論自由的絕對擁護者，曾在美國、巴西、澳洲等地因應對刪帖要求與當局對峙。如今，他在印度卡納塔克邦高等法院針對莫迪政府的訴訟，挑戰整個印度加強網絡審查的法律基礎。印度是X用戶量最大的國家之一。馬斯克曾於2023年稱印度「比任何大型國家都更具潛力」，並表示莫迪促使他加大在印度的投資。

這場全球首富與世界人口最多國家當局之間的幕後較量，根據路透社審閱的2,500頁非公開法律文件及與七名涉事警察的訪談，揭露了印度審查系統的秘密運作以及部分官員對X平台「非法」內容的憤怒。警方及其他機構要求刪除的內容範圍廣泛，從打擊錯誤信息，到刪除有關致命踩踏事件的新聞，甚至包括抨擊或嘲笑莫迪及地方政治人物的漫畫。

X未對路透採訪作回應，印度資訊科技部因案件正在法院審理中拒絕評論，莫迪辦公室及內政部亦未回覆。

馬斯克與莫迪私下關係未見惡化，兩人公開互動熱絡。這場對決恰逢這位南非出生的企業家正準備在印度擴展其電動車製造商特斯拉及衛星互聯網供應商Starlink的業務。

即使是莫迪所屬的印度人民黨（BJP）支持者，也未能避免被新獲授權的警察監控其社交媒體言論。3月，BJP成員兼律師Koustav Bagchi在X上發布一張描繪西孟加拉邦首席部長Mamata Banerjee穿著太空服的圖片，遭州警方以「公共安全及國家安全風險」為由發出刪除通知。Bagchi稱帖子輕鬆幽默，並不知有刪除令。相關官員未回應。

Satara警察Shahane對該舊帖刪除令已無印象，但表示警方有時會主動要求平台封鎖具冒犯性的病毒式內容。

「審查門戶」的運作

過去多年，只有印度資訊科技部和信息廣播部能夠下令刪除內容，且限於主權、安全、外交和公共秩序等特定範疇。全印度約有99名官員可建議刪帖，但最終決定權屬於部委。

2023年，莫迪政府開放所有聯邦及邦政府機構和警察部門有權根據現有法律，對「任何違法信息」發出刪除通知，強調需「有效」刪除不當內容。未遵從的公司將失去用戶內容的免責權，需承擔相當於用戶的法律責任。

2024年10月，政府更推出「Sahyog」網站（印地語意為「合作」），作為發布刪除通知的平台，並要求各級官員及社交媒體企業加入。X則拒絕加入，稱該網站為「審查門戶」，並提起訴訟質疑其法律依據。

X於6月24日提交的文件指出，部分刪除令針對諷刺或批評執政政府的內容，顯示濫用權力壓制言論自由的模式。

言論自由倡議者批評政府日益嚴厲的刪帖制度，認為其意在扼殺異見。聖克拉拉大學新聞與媒體倫理中心主任Subramaniam Vincent質疑：「政府聲稱某些內容違法，是否就能定義其為違法？行政部門不應既是法律裁判者，又是刪帖通知發出者。」

紅色恐龍與網絡審查

法院文件顯示，2024年3月至2025年6月間，印度聯邦及邦政府共向X發出約1,400條刪除通知。超過七成由印度網絡犯罪協調中心發出，該中心隸屬於內政部，而內政部由莫迪助手阿米特·沙領導，是執政黨BJP的重要人物。

政府向法院提交92頁報告，指控X平台「承載非法內容」，分析近300條被認定為不法的帖子，涵蓋錯誤信息、謠言及兒童性虐待材料。報告稱X成為「煽動仇恨與分裂」的工具，平台上的「假新聞」已引發未具體說明的治安問題。

印度政府還舉出錯誤信息的例子，例如1月網絡犯罪單位要求X刪除三則描述國際板球理事會主席Jay Shah（印度鐵路部長沙赫之子）與穿比堅尼女子不雅合成圖的帖子，認為這些帖子「侮辱重要官員及VIP」。其中兩則帖子至今仍在線。

刪帖要求不僅限於打擊假新聞。X向法庭表示，印度鐵路部要求刪除關於新德里最大車站踩踏事件的媒體報導，包括阿達尼集團旗下NDTV的兩則新聞，該事件造成18人死亡。這些帖子依然存在。NDTV未回應，鐵路部也拒絕評論。

2024年4月，金奈警方要求X刪除多則被視為「極具冒犯性」及「挑釁性」的帖子，其中包括一幅標有「通脹」字樣的紅色恐龍漫畫，描繪莫迪及泰米爾納德邦首席部長努力控制物價的場面。同月，警方還要求刪除另一幅諷刺州政府防洪準備不足的破船漫畫。X反駁稱該漫畫發布於去年11月，幾個月後不可能引發政治緊張，該帖仍在網上。

警方對X的行動不力表示不滿，金奈網絡犯罪警察副專員B. Geetha批評X未能充分理解印度的文化敏感度，「某些國家可接受的事物，在印度可能是禁忌。」

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評論與啟示

這場莫迪政府與Elon Musk旗下X平台的對決，揭示了當代網絡監管與言論自由之間的尖銳矛盾。印度作為全球人口最多的民主國家之一，面對網絡錯誤信息及社會穩定的挑戰，採取了嚴厲的審查措施，將數以千計的政府機構和警察納入審查體系，並透過「Sahyog」這類技術平台加強執行力。表面上看，這是維護公共秩序與防止虛假信息擴散的必要手段。

然而，從X的法律挑戰及多起爭議案例可見，這種模式容易被濫用，成為政治工具，壓制批評聲音，甚至涉及對媒體報導及藝術表現的審查。尤其是在民主制度下，政府不應同時扮演法律裁判與執行者的角色，否則言論自由將遭受嚴重侵蝕。

此外，馬斯克作為全球科技巨頭的代表，其對言論自由的堅持與印度政府的網絡控制形成鮮明對比，凸顯了跨國公司在不同政治環境下的挑戰。X拒絕加入「Sahyog」平台，象徵著對印度審查制度的抗爭，也反映了全球互聯網治理的複雜性。

對香港及其他地區而言，印度案例提醒我們，網絡自由與國家安全、社會和諧之間的平衡極其脆弱，且監管制度的設計必須透明、公正且具備制衡機制，才能避免權力濫用。同時，跨國科技公司在地政策與全球言論自由價值的調和，也是一大考驗。

未來，面對不斷增長的網絡內容監管需求，如何保障用戶基本權利，防止政治審查，並確保平台責任與言論自由的平衡，將是全球各國必須深思的課題。印度與X的這場法律戰，或許正是全球數字言論治理走向成熟過程中的一個重要縮影。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。