南韓穩定幣框架停滯,監管機構對銀行角色意見分歧
南韓可能在年末前無法推出本地發行的穩定幣框架,因為有關銀行在穩定幣發行中的角色的爭議仍在持續。
該國中央銀行——韓國銀行(BOK)與其他金融監管機構在銀行在發行韓元支持的穩定幣方面的參與程度上產生了衝突,這導致原本預計在2025年底推出的框架被延遲,據《韓國中央日報》報導。
根據BOK的說法,任何希望獲得監管批准的穩定幣發行者必須由銀行聯盟擁有至少51%的股份,而監管機構則對多元化行業參與者的參與持更開放的態度。
一位BOK官員表示:「銀行已經受到監管,並且在反洗錢協議方面擁有豐富的經驗,因此最適合擔任穩定幣發行者的主要股東。」
銀行應擔任主導角色以降低穩定幣風險
中央銀行指出,讓銀行在穩定幣發行中擔任主導角色將有助於減少對金融和外匯穩定性潛在的風險。BOK還警告,允許非銀行公司主導發行穩定幣可能會破壞現有的規定,這些規定禁止工業公司擁有金融機構,因為穩定幣實際上像是通過收集用戶資金來進行存款的工具。
BOK在最近的一項穩定幣研究中寫道:「允許非銀行公司發行穩定幣實質上等同於允許它們從事狹義銀行業務——同時發行貨幣和提供支付服務。」此外,BOK還指出,由科技公司發行的穩定幣可能會帶來壟斷風險。
三項穩定幣法案正在審議中
金融服務委員會(FSC)原本預計在十月作為政府法案的一部分推出針對韓元支持的穩定幣的監管框架。
根據當地行業出版物Bloomingbit的報導,國會的政治事務委員會目前正在審議由執政黨和反對黨立法者於周一提交的三項穩定幣發行相關法案。
這些提議的立法包括執政的韓國民主黨(DPK)提出的兩項法案和反對的人民力量黨(PPP)提出的一項法案。
雖然所有三項提案法案都要求發行者的最低資本為50億韓元(約340萬美元),但一些爭議區域包括是否允許穩定幣發行者對持有資產提供利息。
報導指出:「雖然金恩惠的法案允許支付利息,但金賢正的法案和安道格的法案則試圖禁止這一做法。」
隨著南韓立法者對穩定幣框架的分歧加大,本地科技巨頭如Naver正在加快與穩定幣相關的計劃,這與其計劃與Dunamu(主要交易所Upbit的運營商)合併有關。
根據當地報導,Naver金融計劃下月推出一款穩定幣錢包,並與Hashed和釜山數字交易所合作。
BOK對銀行在穩定幣發行中擔任主導角色的支持與其早前的立場一致,副行長柳相台在2025年6月呼籲銀行應成為穩定幣的主要發行者。
今年七月,八家主要南韓銀行:KB國民銀行、新韓銀行、友利銀行、農協銀行、企業銀行、秀協銀行、花旗韓國和SC第一銀行,據報導計劃在2026年推出一款韓元掛鉤的穩定幣。
這一情況突顯了南韓在穩定幣監管方面的複雜性與挑戰,尤其是在銀行與科技公司之間的利益平衡問題上。隨著全球對數字貨幣的關注日益增加,南韓的監管框架若未能迅速確立,可能會影響其在數字金融領域的競爭力。
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