非洲各國批准新加密貨幣法規,隨著採用增長而加速
隨著各國競相為加密貨幣行業提供有利條件並平衡消費者安全的關注,非洲各地的加密貨幣法規正迅速出現。
昨天,迦納中央銀行行長約翰遜·阿西亞馬在國際貨幣基金組織會議上表示,該國的加密貨幣法規將在2025年底前到位。這一消息緊隨該銀行去年發布的草案指導方針。
通過為加密貨幣投資者和公司提供強有力的法律基礎,迦納將成為非洲九個已經制定數字資產法律的國家之一。
總體來看,非洲的加密貨幣採用正在增長,特別是在撒哈拉以南的非洲地區。草根採用和零售活動使其成為全球第三快增長的加密貨幣市場。
立法者們開始注意到這一趨勢。以下是10個正在制定或已經制定特定法律框架的國家:
迦納
阿西亞馬在國際貨幣基金組織會議上表示,迦納將能夠在年底前提交強有力的加密貨幣法規。他說:“該法案已經在議會中進行討論。希望在12月底之前,我們能夠對迦納的加密貨幣進行規範。”
這些法規的出台已經等了很久。該銀行於2024年8月首次發布了草案。在這些指導方針中,銀行提出了一個八大支柱框架,包括增加對交易所和虛擬資產服務提供商的註冊和報告要求。
新法律旨在應對迦納投資者對加密貨幣日益增長的興趣。據報導,約有300萬名迦納人,即該國近9%的人口,使用加密貨幣。
南非
2022年,南非金融部門行為管理局(FSCA)正式將加密貨幣定義為金融產品。這使得加密貨幣受到《金融顧問和中介服務法》的監管,這意味著數字資產需要遵循適當的許可制度、消費者保護和用戶驗證。
自那時以來,FSCA已經發放了數十個許可證,國際加密公司也在此設立了業務。截止到10月10日,QR支付提供商Scan to Pay與比特幣支付公司MoneyBadger的合作,使南非消費者能夠在全國650,000家商店使用加密貨幣進行支付。
南非的立法者仍在調整法規。8月,財政部長埃諾赫·戈登瓦納宣布了一項針對跨境加密交易的草案框架。他表示,若將加密貨幣視為貨幣,仍存在“實際挑戰和影響”。
毛里求斯
2022年2月,毛里求斯通過了《虛擬資產和首次代幣發行服務法》。根據毛里求斯國際金融中心的說法,該法案“建立了一個綜合的立法框架,以規範虛擬資產服務提供商和首次代幣發行的商業活動”。
代幣發行者、錢包、交易所和保管人均受金融服務委員會的監管。該法案還建立了初始代幣提供者的標準,與金融行動特別工作組(FATF)制定的標準保持一致。
博茨瓦納
博茨瓦納的《虛擬資產法》第3號於2022年建立了一個由非銀行金融機構監管局(NBFIRA)監督的加密貨幣監管框架。根據該法案,虛擬資產服務提供商如交易所和代幣發行者必須向NBFIRA註冊。該法案還建立了盡職調查和消費者保護標準。
中央銀行表示,它認為加密貨幣的風險“微乎其微”。但在2024年12月,它表示仍需進一步的法規。
尼日利亞
2025年4月,尼日利亞正式承認加密資產,通過了《投資和證券法》(ISA)。該法案將加密貨幣定義為證券,並將虛擬資產服務提供商、交易所運營商和其他加密企業納入證券交易委員會(SEC)的監管範疇。
上個月,尼日利亞SEC對代幣的定義進行了精細化,將其劃分為四類以進行監管。該機構表示,其目標是“不是阻礙技術或壓制創新”,而是創建標準以“鼓勵道德實踐,最終促進公平和高效的市場”。
在尼日利亞,因為對加密交易所Binance的訴訟以及對Binance高管的逮捕,許多行業內人士對在該國開展業務感到擔憂。監管機構表示,他們“開放做生意”。
納米比亞
在2023年,納米比亞通過了《虛擬資產法》(VAA)。與許多其他框架類似,該法案為虛擬資產服務提供商創建了指導方針,包括許可制度和監管。國會表示,其主要目標是保護消費者、防止市場濫用以及降低洗錢和非法融資的風險。
納米比亞金融機構監管局作為主要監管機構,擁有兩步許可模型(首先是臨時許可,然後是正式許可)。申請也由中央銀行評估。
坦尚尼亞
坦尚尼亞政府通過了2024年《金融法》,該法對數字資產交易或轉賬居民的支付徵收3%的稅。該法廣泛定義了加密貨幣、代幣和非同質化代幣(NFT)為“數字資產”,並要求平台註冊為稅務機關的持有代理。
自此以來進展不大,但這反映出政府從之前的強硬立場轉變,該立場曾經禁止加密貨幣。在2023年,坦尚尼亞銀行宣布將開始調查中央銀行數字貨幣,但將採取“分階段、謹慎和基於風險的方法”。
塞舌爾
在2024年8月,塞舌爾國民議會通過了《虛擬資產服務提供商法》(VASPA)。該法於同年9月1日生效。
該法要求虛擬資產服務提供商獲得金融服務管理局的許可。除了通常的反洗錢和了解你的客戶要求外,還要求NFT和首次代幣發行的推廣者向當局註冊。
作為一個相對寬鬆的金融中心,該國吸引了大量投資和註冊。根據Tech in Africa的一份報告,該國在過去一年中吸引了31%的所有區塊鏈資金。
肯尼亞
在10月13日,肯尼亞國會通過了《虛擬資產服務提供商法案》,以規範數字資產和加密貨幣。財政部長約翰·姆巴迪在1月宣布了該草案,表示政府“致力於為加密貨幣創建必要的法律和監管框架”。
該法案將建立中央銀行作為穩定幣和代幣發行者的許可機構,而資本市場管理局將監管和授權交易所及其他交易平台。
國會財政委員會主席庫里亞·基馬尼表示:“我們希望肯尼亞能成為進入非洲的門戶……大多數年齡在18至35歲之間的年輕人現在都在使用虛擬資產進行交易、結算支付和作為投資或商業的方式。”
盧旺達
在2025年3月,盧旺達資本市場管理局(CMA)和盧旺達國家銀行共同推出了一項草案法,規範加密貨幣和虛擬資產服務提供商。該法將為虛擬資產服務提供商創建許可,但也比其他一些國家采取了更謹慎的做法。該法將禁止加密貨幣挖礦、加密貨幣自動取款機和混合服務。
當地監管機構對加密貨幣的潛在濫用表示擔憂,引用了FATF的指導。CMA的許可和批准經理卡琳·特威林吉馬納告訴當地媒體:“一個主要的擔憂是,虛擬資產可能被用作洗錢的渠道。這就是為什麼這些法規被引入以減輕這些風險,同時為公眾和虛擬資產服務提供商提供明確的指導。”
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這些新法規的出現標誌著非洲國家在加密貨幣領域的逐步成熟,顯示出對數字資產的重視以及希望在全球金融體系中佔有一席之地的決心。隨著越來越多的國家開始採用和制定相關法規,未來的市場將可能更加規範化,這對於投資者而言既是機遇也是挑戰。如何在這個快速變化的環境中找到平衡,將是各國政府和企業需要共同面對的課題。
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