非洲各國批准新加密貨幣法規以促進採用
隨著各國爭相為加密貨幣行業提供有利條件並平衡消費者安全問題，非洲的加密貨幣法規正在不斷增加。
昨天，迦納中央銀行行長約翰遜·阿西亞馬在國際貨幣基金組織會議上表示，該國計劃在2025年底之前推出加密貨幣法規。這一消息緊隨其後的是該銀行去年發布的草案指導方針。
通過為加密貨幣投資者和公司提供強有力的法律基礎，迦納將加入非洲其他九個已經制定數字資產法規的國家。總體而言，非洲的加密貨幣採用率正在增長，尤其是在撒哈拉以南非洲地區。草根採用和零售活動使其成為全球第三快增長的加密貨幣市場。
立法者們注意到了這一趨勢。以下是十個已經制定或正在制定特定法律框架的國家：
迦納
阿西亞馬在會議上表示，迦納將在年底之前能夠推出強有力的加密貨幣法規。他說：“該法案正在提交國會，希望在12月底之前，我們能夠在迦納對加密貨幣進行監管。”
這些法規的出台已經延遲了很長時間。該銀行在2024年8月首次發布了草案立法，提出了一個包括八個支柱的框架，這些支柱包括增加交易所和虛擬資產服務提供商(VASP)的登記和報告要求。
這些新法旨在應對迦納投資者對加密貨幣日益增長的興趣。約300萬名迦納人，即該國近9%的人口，正在使用加密貨幣。
南非
在2022年，南非金融行為監管局(FSCA)正式將加密貨幣定義為金融產品，這使得加密貨幣受到金融諮詢和中介服務法的監管。這意味著數字資產需要遵循適當的許可制度、消費者保護和用戶驗證。
自那以後，FSCA已經發放了數十個許可證，許多國際加密公司已在該國設立業務。根據最新報導，QR支付提供商Scan to Pay與比特幣支付公司MoneyBadger的合作，允許南非人在全國650,000家商店使用加密貨幣支付。
南非的立法者仍在調整法規。財政部長恩諾克·戈東瓦納在8月宣布了一項針對跨境加密交易的草案框架。他表示，仍然存在“實際挑戰和影響”，如果將加密貨幣視為貨幣。
毛里求斯
在2022年2月，毛里求斯通過了虛擬資產和首次代幣發行服務法。根據毛里求斯國際金融中心的說法，該法案“建立了一個全面的立法框架，以規範虛擬資產服務提供商和首次代幣發行的商業活動”。
代幣發行者、錢包、交易所和保管人都受到金融服務委員會的監管。該法案還為首次代幣提供者建立了標準，與金融行動特別工作組(FATF)的標準保持一致。
博茨瓦納
博茨瓦納的虛擬資產法第3號於2022年建立了一個由非銀行金融機構監管局(NBFIRA)監管的加密貨幣框架。根據該法，VASP如交易所和代幣發行者必須向NBFIRA註冊。該法案還建立了盡職調查和消費者保護標準。
中央銀行表示，它認為加密貨幣的風險“最小”。但在2024年12月，它表示仍需要額外的法規。
尼日利亞
在2025年4月，尼日利亞正式承認加密資產，通過了投資和證券法(ISA)。該法將加密定義為證券，並將VASP、交易所運營商和其他加密業務納入證券交易委員會(SEC)的管轄範圍。
上個月，尼日利亞SEC對代幣的定義進行了細化，將其分為四類以進行監管。該機構表示，其目標並不是妨礙技術或扼殺創新，而是建立標準，以促進道德實踐，最終實現公平和高效的市場。
在尼日利亞，法規不確定性，例如對加密交易所Binance的訴訟以及對Binance高管的逮捕，使得許多行業內人士對在該國開展業務感到擔憂。監管機構表示，他們“對業務持開放態度”。
納米比亞
在2023年，納米比亞通過了虛擬資產法(VAA)。與其他許多框架類似，它為VASPs制定了指導方針，包括許可制度和監管。納米比亞國會表示，其主要目標是保護消費者、防止市場濫用並降低洗錢和非法融資的風險。
納米比亞金融機構監管局作為主要監管機構，採用兩步許可模式（首先是臨時許可，然後是正式許可）。申請還需經中央銀行評估。
坦桑尼亞
坦桑尼亞政府通過了2024年財政法，對數字資產交易或轉移居民的支付徵收3%的稅。該法廣泛定義加密貨幣、代幣和非同質化代幣（NFT）為“數字資產”，並要求平台在稅務機關註冊為持有代理。
自那以後進展不大，但這反映了政府從之前的強硬立場轉變，該立場曾經禁止加密貨幣。2023年，坦桑尼亞中央銀行宣布將開始調查中央銀行數字貨幣，但將採取“分階段、謹慎和基於風險的方法”。
塞舌爾
在2024年8月，塞舌爾國民大會通過了虛擬資產服務提供商法(VASPA)，該法於同年9月1日生效。
該法要求VASPs獲得金融服務管理局的許可。除了通常的反洗錢和了解你的客戶要求外，還要求NFT和首次代幣發行的推廣者向當局註冊。
該國作為相對寬鬆的金融中心的地位使其成為投資和註冊的熱點。根據Tech in Africa的報告，該國在過去一年中吸引了31%的區塊鏈資金。
肯尼亞
在10月13日，肯尼亞國會通過了虛擬資產服務提供商法案，對數字資產和加密貨幣進行監管。財政部長約翰·姆巴迪在1月宣布了這項草案，表示政府“致力於為加密貨幣創造必要的法律和監管框架”。
該法案將確立中央銀行作為穩定幣和代幣發行者的許可機構，而資本市場管理局將監管和許可交易所及其他交易平台。
國會財政委員會主席庫里亞·基馬尼表示：“我們希望肯尼亞能成為進入非洲的門戶……大多數年齡在18至35歲之間的年輕人現在正在使用虛擬資產進行交易、結算支付以及作為投資或經營業務的方式。”
盧旺達
在2025年3月，盧旺達資本市場管理局(CMA)和盧旺達國家銀行共同推出了一項草案法，對加密貨幣和VASPs進行監管。該法將為VASPs創建許可證，但也比其他一些國家採取了更謹慎的態度。該法將禁止加密礦業、加密自動取款機和混合服務。
當地監管機構對加密貨幣的潛在濫用表示擔憂，引用了FATF的指導。CMA的許可和批准經理卡琳·特威林吉馬娜告訴當地媒體：“一個主要的擔憂是，虛擬資產可能被用作洗錢的渠道。因此，這些法規的出台旨在減輕這些風險，同時為公眾和虛擬資產服務提供商提供明確的指導。”
這些新法規的出現顯示了非洲各國對加密貨幣的態度正在發生變化，從最初的懷疑和抵制逐漸轉向接受和規範。這不僅能促進當地的經濟發展，還能吸引外資，進一步推動區塊鏈技術的創新。隨著這些法規的完善，未來非洲有望成為全球加密貨幣市場的重要參與者。
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