非洲各國批准新加密貨幣法規，隨著採用率上升
隨著加密貨幣在非洲的採用率上升，各國正加緊制定有利於加密產業的法規，以平衡消費者安全的考慮。
昨天，迦納中央銀行行長約翰遜·阿西亞馬在國際貨幣基金組織會議上表示，該國將在2025年底前實施加密貨幣法規。這一消息緊隨著該銀行去年發布的草案指導方針。
通過為加密投資者和公司提供強有力的法律基礎，迦納將成為非洲九個已經制定數字資產法律的國家之一。
整體而言，加密貨幣在非洲的採用正在增長，尤其是在撒哈拉以南非洲地區。基層採用和零售活動使其成為全球第三快增長的加密貨幣市場。
立法者們開始注意到這一趨勢。以下是十個已經或正在制定具體法律框架的國家：
迦納
阿西亞馬在會議上表示，迦納將在年底前能夠提供強有力的加密貨幣法規。他提到：“該法案正在送往國會，希望在12月底之前，我們能夠對迦納的加密貨幣進行規範。”
這些法規的出台已經延遲了很久。該銀行在2024年8月首次發布了草案立法，提出了一個八個支柱的框架，包括增加交易所和虛擬資產服務提供商的登記和報告要求。
新法律旨在應對迦納投資者對加密貨幣日益增長的興趣。目前約有300萬迦納人，佔該國人口的近9%，正在使用加密貨幣。
南非
2022年，南非金融部門行為管理局（FSCA）正式將加密貨幣定義為金融產品，這使得加密貨幣納入金融諮詢和中介服務法的範疇。這意味著數字資產在適當的許可制度、消費者保護和用戶驗證下受到監管。
自那時以來，FSCA已經發放了數十個許可證，國際加密公司也在南非設立了業務。10月10日，QR支付提供商Scan to Pay與比特幣支付公司MoneyBadger合作，使南非人能夠在全國65萬家商店使用加密貨幣支付。
南非的立法者仍在調整法規。今年8月，財政部長恩諾克·戈東瓦納宣布了一項針對跨境加密交易的草案框架。他表示，若將加密貨幣視為貨幣，仍然存在“實際挑戰和影響”。
毛里求斯
2022年2月，毛里求斯通過了虛擬資產和首次代幣發行服務法。根據毛里求斯國際金融中心的說法，該法案“為虛擬資產服務提供商和首次代幣發行的商業活動規範了全面的立法框架”。
該法案由金融服務委員會監管，並為首次代幣提供者建立了標準，與金融行動特別工作組（FATF）設置的標準相一致。
博茨瓦納
博茨瓦納的虛擬資產法案第3號於2022年建立了一個由非銀行金融機構監管局（NBFIRA）監管的加密貨幣框架。根據該法案，像交易所和代幣發行者這樣的虛擬資產服務提供商必須向NBFIRA註冊，並建立盡職調查和消費者保護標準。
中央銀行表示，它認為加密貨幣的風險“微乎其微”。但在2024年12月時表示，仍需進一步的法規。
尼日利亞
2025年4月，尼日利亞正式通過了投資和證券法（ISA），首次承認加密資產。該法案將加密貨幣定義為證券，並將虛擬資產服務提供商、交易所運營商和其他加密業務納入證券交易委員會（SEC）的管轄範圍。
上個月，尼日利亞SEC對代幣的定義進行了細化，分為四類進行監管。該機構表示，目標是“不是要阻礙技術或扼殺創新”，而是創建標準以促進“道德實踐，最終形成公平和高效的市場”。
在尼日利亞，因針對加密交易所Binance的訴訟和對Binance高管的逮捕而導致的法規不確定性，使許多行業內人士對在該國開展業務感到擔憂。不過，監管機構已表示他們“歡迎業務”。
納米比亞
2023年，納米比亞通過了虛擬資產法（VAA）。與許多其他框架類似，該法案為虛擬資產服務提供商制定了指導方針，包括許可制度和監管。國會表示，其主要目標是保護消費者、防止市場濫用，並降低洗錢和非法融資的風險。
納米比亞金融機構監管局作為主要監管機構，擁有兩步許可模式（首先是臨時許可，然後是正式許可）。申請也由中央銀行進行評估。
坦尚尼亞
坦尚尼亞政府通過了2024年財政法，對數字資產的交易或轉移向居民徵收3%的稅。該法案廣泛定義了加密貨幣、代幣和非同質化代幣（NFT）為“數字資產”，並要求平台作為持有代理向稅務機關註冊。
自此以來進展不大，但這反映出政府之前的強硬立場的轉變，該立場曾經禁止加密貨幣。2023年，坦尚尼亞中央銀行宣布將開始調查中央銀行數字貨幣，但將採取“分階段、謹慎和基於風險的方法”。
塞舌爾
2024年8月，塞舌爾國民議會通過了虛擬資產服務提供商法（VASPA），並於同年9月1日生效。
該法案要求虛擬資產服務提供商從金融服務管理局獲取許可。除了通常的反洗錢和了解你的客戶要求外，還要求NFT和首次代幣發行的推廣者向當局註冊。
該國作為相對寬鬆的金融中心的地位使其成為投資和註冊的磁石。根據Tech in Africa的報告，該國在過去一年吸引了31%的所有區塊鏈資金。
肯尼亞
10月13日，肯尼亞國會通過了虛擬資產服務提供商法案，對數字資產和加密貨幣進行監管。財政部長約翰·姆巴迪在一月份宣布了該草案，表示政府“致力於為加密貨幣創建必要的法律和監管框架”。
該法案將建立中央銀行作為穩定幣和代幣發行者的許可機構，而資本市場管理局將監管和許可交易所及其他交易平台。
國會財務委員會主席庫里亞·基馬尼表示：“我們希望肯尼亞能成為進入非洲的門戶……大多數年齡在18至35歲之間的年輕人現在正在使用虛擬資產進行交易、結算支付和作為投資或開展業務的方式。”
盧旺達
在2025年3月，盧旺達資本市場管理局（CMA）和盧旺達國家銀行共同提出了一項草案法規，對加密貨幣和虛擬資產服務提供商進行監管。該法案將為虛擬資產服務提供商創建許可證，但也比其他一些國家採取了更謹慎的做法。該法案將禁止加密貨幣挖礦、加密自動取款機和混合服務。
當地監管機構對加密貨幣的潛在濫用表示擔憂，引用了FATF的指導方針。CMA的授權和批准經理卡琳·特維林吉馬納告訴當地媒體：“一個主要的擔憂是虛擬資產可能被用作洗錢的渠道。因此，這些法規的出台是為了減輕這些風險，同時為公眾和虛擬資產服務提供商提供清晰的指導。”
在這一系列法規的推動下，非洲的加密貨幣市場正逐步成熟，這不僅有助於保護消費者，還能促進創新和投資。然而，這些法律的實施能否真正達到預期效果，仍需時間來觀察。隨著各國針對加密貨幣的法規逐漸完善，未來的市場環境將變得更加規範和透明，這對於吸引國際投資者來說無疑是一個積極信號。
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