非洲各國批准新加密法規，隨著採用率上升
隨著各國競相為加密產業提供有利條件並平衡消費者安全的考慮，加密法規在非洲各地迅速出現。
昨天，迦納中央銀行行長約翰遜·阿西亞馬（Johnson Asiama）在國際貨幣基金組織的會議上表示，迦納的加密法規將於2025年底前出台。這是該銀行去年發布的草案指導方針的後續行動。
通過為加密投資者和公司提供強有力的法律基礎，迦納將成為非洲其他九個已經制定數字資產法律的國家之一。
總體來看，非洲的加密採用率正在上升，尤其是在撒哈拉以南非洲。基層採用和零售活動使其成為全球第三個增長最快的加密區域。
立法者們也開始注意到這一趨勢。以下是10個已經制定或正在制定具體法律框架的國家：
迦納
阿西亞馬在國際貨幣基金組織的會議上表示，迦納將在年底前能夠制定出強有力的加密法規。他說：“該法案正在送往國會，希望在12月底之前，我們能夠對迦納的加密貨幣進行規範。”
這些法規的出台已經等了很久。該銀行在2024年8月首次發布了草案立法。在這些指導方針中，銀行提出了一個八個支柱的框架，包括增加交易所和虛擬資產服務提供商（VASPs）的註冊和報告要求。
新法律旨在應對迦納投資者對加密貨幣日益增長的興趣。大約300萬迦納人，即該國人口的近9%，使用加密貨幣。
南非
在2022年，南非金融行為監管局（FSCA）正式將加密貨幣定義為金融產品，這使得加密貨幣受到《金融顧問和中介服務法》的監管。這意味著數字資產必須遵循適當的許可制度、消費者保護和用戶驗證。
自那時以來，FSCA已經發放了數十個許可證，並且國際加密公司已在當地設立業務。截至10月10日，QR支付提供商Scan to Pay與比特幣支付公司MoneyBadger的合作使南非人能夠在全國650,000家商店使用加密貨幣支付。週三，Ripple宣布與南非銀行Absa達成合作，為該銀行的客戶提供加密保管服務。
南非的立法者仍在調整法規。今年8月，財政部長恩諾克·戈東瓦納（Enoch Godongwana）宣布了一項針對跨境加密交易的草案框架。他表示，若將加密貨幣視為貨幣，仍然存在“實際挑戰和影響”。
毛里求斯
在2022年2月，毛里求斯通過了《虛擬資產和首次代幣發行服務法》。根據毛里求斯國際金融中心的說法，該法案“制定了一個全面的立法框架，以規範虛擬資產服務提供商和首次代幣發行的商業活動”。
代幣發行者、錢包、交易所和保管機構均受到金融服務委員會的監管。該法案還建立了首次代幣提供者的標準，與金融行動特別工作組（FATF）所制定的標準保持一致。
博茨瓦納
博茨瓦納的《虛擬資產法》第3號於2022年建立了一個由非銀行金融機構監管局（NBFIRA）監管的加密法規框架。根據該法，像交易所和代幣發行者這樣的VASPs必須向NBFIRA註冊。該法案還建立了盡職調查和消費者保護標準。
中央銀行表示，它認為加密貨幣的風險“極小”。但在2024年12月，它表示仍然需要額外的法規。
尼日利亞
在2025年4月，尼日利亞正式承認加密資產，通過了《投資和證券法》（ISA）。該法案將加密定義為證券，並將VASPs、交易所運營商和其他加密企業納入證券交易委員會（SEC）的範疇。
上個月，尼日利亞SEC對代幣的定義進行了細化，將其分為四類以進行監管。該機構表示，其目標是“不是阻礙技術或抑制創新”，而是創造標準，以促進道德實踐，最終實現公平和高效的市場。
尼日利亞的法規不確定性，例如對加密交易所Binance的訴訟和對Binance高管的逮捕，使許多行業人士對在當地經營持謹慎態度。監管機構表示，他們“願意開展業務”。
納米比亞
在2023年，納米比亞通過了《虛擬資產法》（VAA）。與許多其他框架類似，該法案為VASPs創建了指導方針，包括許可制度和監管。國會表示，其主要目標是保護消費者、防止市場濫用並降低洗錢和非法金融的風險。
納米比亞金融機構監管局作為主要監管機構，採用兩步許可模型（首先是臨時許可，然後是正式許可）。申請也由中央銀行進行評估。
坦桑尼亞
坦桑尼亞政府通過了2024年的《財政法》，該法對數字資產交易或轉移居民的支付徵收3%的稅。該法廣泛定義了加密貨幣、代幣和非同質化代幣（NFT）為“數字資產”，並要求平台向稅務機關註冊為持有代理。
自此以來進展不大，但這反映了政府從之前的強硬立場轉變，該立場曾禁止加密貨幣。2023年，坦桑尼亞中央銀行宣布將開始研究中央銀行數字貨幣，但將採取“分階段、謹慎和基於風險的方法”。
塞舌爾
在2024年8月，塞舌爾國民大會通過了《虛擬資產服務提供者法》（VASPA）。該法於同年9月1日生效。
該法要求VASPs向金融服務管理局獲得許可。除了通常的反洗錢和了解你的客戶要求外，還要求NFT和首次代幣發行的推廣者向當局註冊。
該國作為相對寬鬆的金融中心的地位使其成為投資和注冊的熱點。根據Tech in Africa的報告，該國在過去一年吸引了31%的區塊鏈資金。
肯尼亞
在10月13日，肯尼亞國會通過了《虛擬資產服務提供者法案》，該法規範數字資產和加密貨幣。財政部長約翰·姆巴迪（John Mbadi）在1月宣布了該草案，表示政府“致力於為加密貨幣創造必要的法律和監管框架”。
該法案將中央銀行設立為穩定幣和代幣發行者的許可機構，而資本市場管理局將負責監管和許可交易所及其他交易平台。
國會財務委員會主席庫里亞·基馬尼（Kuria Kimani）表示：“我們希望肯尼亞能成為進入非洲的門戶……大多數18至35歲的年輕人現在都在使用虛擬資產進行交易、結算支付和作為投資或經營業務的方式。”
盧旺達
在2025年3月，盧旺達資本市場管理局（CMA）和盧旺達國家銀行共同推出了一項草案法，規範加密和VASPs。該法將為VASPs創建許可，但也比一些其他國家的做法更加謹慎。該法將禁止加密挖礦、加密自動取款機和混合服務。
當地監管機構對加密可能被濫用表示擔憂，並引用了FATF的指導意見。CMA的許可和批准經理卡琳·特維林吉馬納（Carine Twiringiyimana）告訴當地媒體：“一個主要的擔憂是虛擬資產可能被用作洗錢的渠道。這就是為什麼這些法規被引入以減輕這些風險，同時為公眾和虛擬資產服務提供者提供明確的指導。”
在這個快速變化的環境中，非洲各國的加密法規發展顯示出一個重要的趨勢——各國政府開始認識到加密貨幣的潛力和風險，並努力制定相應的規範以促進市場的健康發展。這不僅能保護消費者的利益，還能吸引國際投資者，進一步推動經濟增長。隨著這些法規的逐步落實，非洲的加密市場未來將會更加成熟，並可能成為全球加密生態系統的重要一環。
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