關於關稅的解釋：它們如何運作及其重要性
什麼是關稅？
關稅是政府或超國家聯盟對進口商品徵收的稅款。有時，關稅也可以對出口商品徵收。關稅為政府創造收入，並作為貿易調控工具，通常用來保護本國產業。
關稅主要分為四類：
1. **從價稅（Ad valorem tariffs）**：根據商品價值的百分比計算。例如，對價值100美元的商品徵收20%的稅。
2. **特定關稅（Specific tariffs）**：根據商品的數量徵收固定費用。例如，對每公斤進口糖徵收5美元的關稅。
3. **復合關稅（Compound tariffs）**：將特定稅和從價稅結合，對同一進口商品同時徵收。舉例來說，對進口葡萄酒徵收每升5美元加上10%的酒價。
4. **混合關稅（Mixed tariffs）**：根據預定條件，適用特定稅或從價稅。例如，對進口卡車，可能收取每輛5000美元或15%車輛價值的稅，取其較高者。
這種政策的目的是影響國際貿易流動，保護本國產業，並對外國的不公平做法作出反應。當對進口商品徵收關稅時，會提高其成本，使得本地生產的替代品在價格上對消費者更具吸引力。
在美國，特朗普政府將互惠關稅作為影響其他國家貿易政策的主要工具。互惠關稅是指一國對另一國所徵收的關稅或設置的貿易壁壘進行報復性徵稅。這一政策旨在糾正貿易不平衡，保護本國產業。
關稅一般由國家的海關部門在進口港口根據申報的商品價值和分類徵收。
特朗普政府的互惠關稅政策
美國總統特朗普於2025年4月2日簽署了一項行政命令，將所有美國進口商品的最低關稅定為10%，自2025年4月5日起生效。互惠關稅於2025年4月9日生效。
特朗普表示，美國將以大約其他國家徵收關稅的一半的比例徵收互惠關稅。例如，美國對中國的67%徵收34%的關稅，並宣布對所有汽車進口徵收25%的關稅。
特朗普政府的互惠關稅政策源於對美國長期貿易不平衡和全球貿易夥伴的不公平對待的認識。為了解決這一問題，他的政府推動了所謂的互惠關稅，旨在建立一個與外國對美國出口徵收的關稅相匹配或接近的關稅結構。
在這一政策下，政府利用關稅政策施壓其他國家降低貿易壁壘或重新談判貿易協議。這一政策得到了國內製造商和勞工團體的支持，因為它試圖重新平衡貿易並支持美國產業。然而，它也引發了經濟學家和國際盟友的批評，他們認為這是保護主義的做法，並破壞了全球經濟體系的穩定。
互惠關稅政策重塑了美國的貿易關係，標誌著與數十年多邊開放全球貿易政策的背離。
美中關稅戰：一場決定性的經濟衝突
美中關稅戰始於2018年特朗普政府的第一任期，標誌著全球經濟關係的重大變化。這場世界兩大經濟體之間的衝突對全球供應鏈、通脹和地緣政治動態產生了廣泛影響。
美國與中國之間的貿易衝突不僅僅是雙邊爭端。它標誌著在多極世界中對貿易政策的結構性重新思考。貿易戰始於美國根據1974年貿易法第301條對中國徵收大規模關稅，指責中國的不公平貿易行為、知識產權盜竊和強迫技術轉移。
隨著時間的推移，美國對超過3600億美元的中國商品徵收了關稅。中國則對1100億美元的美國出口徵收關稅，針對農業和製造業等關鍵行業。
這場衝突擾亂了主要供應鏈，並提高了美國企業和消費者的成本。美國農民因中國對大豆的報復性關稅受到重創，導致美國政府提供數十億美元的補貼以彌補損失。
雖然2020年的第一階段協議緩解了緊張局勢，要求中國增加對美國商品的購買並執行知識產權保護，但許多關稅仍然存在。拜登政府保留了特朗普政府大部分經濟措施，顯示出對中國貿易做法的兩黨關注。
截至2025年4月10日，特朗普對中國徵收了125%的關稅，而對75個國家的關稅則暫停了90天。
相比與歐盟或加拿大等盟友的爭端，美中衝突的風險更高，後果更為深遠。
以下是各國政府對特朗普關稅的回應：
– 加拿大總理馬克·卡尼對美國製造的汽車和卡車徵收25%的關稅。
– 中國將於4月10日起對所有美國進口商品徵收34%的關稅。
– 法國總理形容這些關稅為經濟災難。
– 意大利總理喬治亞·梅洛尼批評這些關稅是錯誤的。
– 歐洲委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩承諾採取統一回應並準備反制措施。
– 台灣政府譴責這些關稅不合理。
關稅是如何運作的？
當徵收關稅時，例如對進口鋼材徵收30%的稅，會提高進口商的商品價格。進口商將這些額外成本轉嫁給下游企業，最終影響消費者。
對進口商來說，關稅意味著更高的採購成本。如果美國公司從國外進口機械並面臨關稅，則其總成本會增加，這可能會減少其利潤率或迫使其尋找替代方案。如果美國買家因價格上漲減少訂單，則其他國家的出口商也可能受到影響，損害他們的競爭力。
國內生產商可能會因高關稅制度而初步受益。關稅可以保護他們免受便宜的外國競爭，使他們能夠增加銷售並潛在獲利。但如果他們的運營依賴於受關稅影響的進口零部件，其成本上升可能會抵消收益。
消費者往往承擔了主要負擔。關稅可能導致日常商品價格上漲——從電子產品到服裝。長期來看，高關稅會推高通脹並降低購買力。
關稅還會擾亂全球供應鏈。許多產品是使用來自多個國家的零部件組裝的。對某一零部件徵收高關稅可能會導致延遲、促使重新設計或迫使公司搬遷生產，增加複雜性和成本。
總的來說，雖然關稅旨在保護本國產業，但其影響通過改變價格、貿易流動和商業策略在整個經濟中顯現出來。無論如何，關稅影響著每個人——從工廠擁有者到工人和普通消費者。
特朗普排除了各種科技產品，如智能手機、芯片、電腦和某些電子產品，免受互惠關稅的影響，為科技行業提供了重要的減壓。特朗普於4月2日的關稅公告引發了股票和比特幣的劇烈拋售，BTC在一周內暴跌10.5%。曾被視為非相關資產的比特幣，現在在宏觀衝擊期間與科技股同步交易。分析師指出，機構投資者越來越將BTC視為與政策變化密切相關的風險資產。雖然一些人將比特幣視為數字黃金，但最近的行為顯示它更像納斯達克股票——在全球不確定性期間下跌，並在積極情緒中反彈。
為什麼關稅對全球市場重要？
關稅是政府手中強有力的工具，用來塑造國家的經濟和貿易戰略。它們不僅僅是進口稅，而是影響國內生產、消費者行為和全球貿易關係的工具。
對於美國而言，關稅歷來被用來在全球舞台上宣示經濟權力，保護新興產業，並對不公平貿易行為作出反應。
當涉及到大型經濟體時，關稅決策可能會影響全球供應鏈、改變製造中心，並改變全球商品價格。即使對於較小的國家，在互聯網世界中，關稅也很重要，因為其影響超越國界。
在國內，關稅可以通過提高外國商品的價格來促進本地產業。這可以在短期內創造就業機會，支持經濟韌性。
政府通過關稅獲得更多收入，將使其能夠減少直接稅收，正如特朗普所提議的。然而，它們也可能提高消費者的價格，損害出口商，並引發貿易夥伴的報復。
隨著地緣政治緊張局勢上升，各國重新評估其經濟依賴，關稅再次成為美國貿易政策的核心元素。
無論是用作防禦還是進攻，關稅都塑造了保護主義與全球參與之間的平衡。這使得關稅不僅僅是經濟問題，而是國家戰略和全球影響的問題。
誰在美國制定關稅政策？
在美國，關稅政策是由立法權、行政權和行政執行的組合來塑造的。各個機構也在執行關稅政策中發揮作用。
國會擁有規範貿易和徵收關稅的憲法權力。隨著時間的推移，國會賦予總統在國家安全、經濟威脅或貿易違規情況下改變關稅的重大權力。
美國貿易代表辦公室在制定和談判美國貿易政策中發揮核心作用。它主導貿易談判，管理爭端，並建議關稅行動，通常與總統和國會協調。
美國海關和邊境保護局（CBP）負責在進口港口執行關稅。CBP根據商品的分類和價值根據《協調關稅表》徵收關稅。
幾部主要的貿易法規塑造了美國的關稅政策。1930年的斯穆特-霍利關稅法旨在保護美國農民，但導致報復性關稅，惡化了全球貿易。
後來，1974年的貿易法賦予總統使用第301條等工具，該條款在美中貿易戰期間被廣泛使用，對不公平的外國做法徵收報復性關稅。
這些參與者和法律共同形成了美國關稅政策的基礎。
對特朗普關稅政策的批評
在特朗普宣布互惠關稅後，對其政策的批評隨之而來。批評者認為，此舉繞過國會，為未經檢查的行政權力在經濟事務中設立了危險的先例。
反對者認為，這些關稅對美國企業的影響超過了對外國目標的影響。根據《Vox》的一篇文章，低收入人群將比已經受到重創的華爾街更受特朗普關稅的影響。前財政部長勞倫斯·薩默斯擔心美國可能因關稅而陷入衰退，可能導致全國失去200萬個工作崗位。
有關特朗普關稅政策的法律挑戰也已出現。保守派法律團體新公民自由聯盟（NCLA）代表佛羅里達州的小企業Simplified提起訴訟，該公司專門銷售計劃器並從中國採購商品。訴訟聲稱，總統在非緊急貿易背景下徵收關稅超出了《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）授予的權限。
許多依賴全球供應鏈的小型和中型企業將不得不面對因關稅上升而帶來的進口成本上升。這可能導致通脹並減少這些企業的競爭力。
雖然關稅可能在短期內對中國造成財務打擊，但如果關稅政策持續時間過長，則可能導致美國消費者價格上漲，並擾亂美國企業的運營。
在當前的全球經濟環境下，關稅的影響無疑是深遠的，未來的貿易政策將需要在保護主義與全球合作之間找到新的平衡點。
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