美國政府批准土地交換 助力力拓與必和必拓建造全球最大銅礦之一
路透社報道，美國特朗普政府週四宣布將批准一項關鍵的土地交換計劃，讓力拓（Rio Tinto）和必和必拓（BHP）得以興建全球最大銅礦之一。此舉引發美國原住民強烈反對，他們憂慮該礦場將摧毀一處具有宗教意義的聖地。
這項決定勢必加劇原住民團體與西方政府之間的矛盾。原住民堅持保護歷史土地不被破壞，而政府則積極推動關鍵礦產的生產，以減少對中國在該行業的依賴。
美國農業部轄下的森林管理局表示，將於60日內重新發布環境報告，為銅礦項目的土地交換鋪路。這項銅礦計劃最初於2014年由國會和時任總統奧巴馬批准，當時被納入一項必須通過的軍事撥款法案中，條件是須發布環境報告。
地下銅礦若建成，將供應美國超過四分之一的銅需求，是特朗普政府推動美國礦業復興的重要組成部分。銅在建築、交通、電子等多個行業中不可或缺，而美國每年約有一半銅需求依賴進口。
然而，礦場建設將形成一個巨型坑洞，吞噬亞利桑那州聖卡洛斯阿帕契族（San Carlos Apache）視為神聖的橡樹平地（Oak Flat）聖地。除了當地22個原住民部落中唯一一個支持外，其餘均強烈反對，連全國美洲印第安人國會（National Congress of American Indians）也加入抵制行列。
由聖卡洛斯阿帕契族和環保人士組成的非牟利團體Apache Stronghold去年9月向美國最高法院申請阻止土地交換，但法院尚未決定是否受理此案。若法院介入，森林管理局表示將「重新評估」土地交換的後續安排。
Apache Stronghold領袖溫斯勒·諾西（Wendsler Nosie）批評政府「急於在法院裁決前，將我們的精神家園拱手讓人，就像歷代以來急於抹殺原住民一樣」。該團體及其代理律師貝克特宗教自由基金會（Becket Fund for Religious Liberty）認為，若該礦場開發，政府將違反憲法第一修正案保障的宗教自由。
貝克特律師盧克·古德里奇（Luke Goodrich）強調：「若法院不即時行動，橡樹平地可能在正義得以伸張前被轉移和摧毀，風險極大。」
聖卡洛斯阿帕契族代表暫未回應。
力拓稱此舉是「積極進展」，將繼續推動項目，該公司與必和必拓已投入超過20億美元，但尚未生產任何銅礦。力拓發言人表示，「銅礦對保障美國能源未來及基建需求的國內銅和其他關鍵礦產供應至關重要。」
必和必拓持有項目45%股權，力拓持有55%，必和必拓強調「Resolution項目致力於與當地社區及原住民部落保持公開對話，負責任地推進項目。」
亞利桑那州Superior市長米拉·貝西奇（Mila Besich）讚揚森林管理局的決定，稱這是「漫長過程中的一個里程碑」，對當地社區是好消息。
力拓亦表示，如礦場獲批，所有銅礦產品將留在美國，該公司掌控美國兩家銅冶煉廠之一。
編輯評論：原住民聖地與國家戰略的拉鋸戰
這宗涉及力拓與必和必拓銅礦項目的土地交換事件，是典型的現代資源開發與原住民權益衝突的縮影。對美國政府而言，擴大關鍵礦產供應鏈、減少對中國依賴，符合其國家安全與經濟戰略。但在推動這類大型基建項目時，忽視原住民的歷史文化價值與宗教信仰，必然引起社會撕裂與抗爭。
美國原住民的反對並非單純環保議題，而是關乎身份認同與精神家園的保護。土地對他們而言不僅是資源，更是文化和信仰的根基。政府與企業若能採取更具包容性的諮詢機制，尊重原住民意見，或許能尋得雙贏方案，避免衝突升級。
此外，這也反映出全球資源戰略的複雜性：在推動產業發展與國家利益的同時，如何平衡社會正義與少數群體權益，是所有政府不可忽視的挑戰。未來類似爭議會越來越多，公開透明的決策過程、尊重多元聲音，才是可持續發展的關鍵。
總括而言，這起事件提醒我們，經濟發展不能以犧牲文化遺產和人權為代價，真正的「進步」必須兼顧環境、社會與經濟三方面的平衡。美國的路向，值得全球其他國家深思。
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