
特朗普政府批准土地交換 助力力拓與必和必拓建造全球最大銅礦之一
路透社報道,美國特朗普政府週四表示將批准一項關鍵的土地交換,讓力拓(Rio Tinto)和必和必拓(BHP)得以興建全球最大銅礦之一。此舉引起美國原住民的強烈反對,因為該礦場將摧毀一處具有宗教意義的聖地。
此舉預料會加劇原住民群體與西方政府之間的矛盾。原住民堅決捍衛歷史遺址,而政府則急於提升關鍵礦產的產量,以對抗中國在該行業的主導地位。
美國農業部旗下的森林管理局表示,將在60天內重新發布一份環境報告,為Resolution Copper項目土地交換鋪路。該礦最初於2014年在國會及時任總統奧巴馬批准,當時該項目被臨時加入一項必須通過的軍事預算法案,但附帶條件是必須發表環境報告。
這個地下銅礦在特朗普首任期內獲得批准,但隨後由拜登政府逆轉。若項目繼續,將供應美國超過四分之一的銅需求,是特朗普推動美國採礦業的關鍵部分。
銅廣泛應用於建築、交通、電子等多個行業,而美國每年約有一半的銅需求依賴進口。
然而,礦場建設將形成一個巨大的坑洞,吞沒亞利桑那州聖卡洛斯阿帕奇族(San Carlos Apache)敬拜的Oak Flat聖地,激起該州22個原住民部落中除一個外的所有部落,以及全國美洲印第安人國會(National Congress of American Indians)的強烈反對。
由聖卡洛斯阿帕奇族及保育人士組成的非牟利組織Apache Stronghold去年9月向美國最高法院申請阻止土地交換,但法院尚未決定是否受理此案。若法院受理,森林管理局表示可能重新評估土地交換的進程。
Apache Stronghold領袖Wendsler Nosie批評政府「急於在法院裁決前,將我們的精神家園拱手讓出,就像多年來急於抹去原住民一樣」。
該組織與其律師團隊Becket宗教自由基金會指控政府若繼續推動礦場開發,將違反美國憲法第一修正案保障的宗教自由。
Becket律師Luke Goodrich表示:「局勢非常明確:若法院不立即行動,Oak Flat可能在司法正義到來前被轉讓並摧毀。」
力拓發言人稱此舉是「積極進展」,公司將繼續推進項目,該項目迄今已投入超過20億美元,尚未開始產銅。
「Resolution Copper礦對保障美國能源未來及基建需求至關重要,能提供國內銅及其他關鍵礦產供應,」力拓表示。
必和必拓持有該項目45%股權,力拓持有55%。必和必拓強調「Resolution承諾與當地社區及原住民部落保持公開對話,負責任地推進項目」。
亞利桑那州Superior鎮民主黨市長Mila Besich讚賞森林管理局的決定,稱此乃「漫長過程中的一個里程碑」,「對我們鎮來說是好事」。
力拓表示若礦場獲批,計劃將所有銅留在美國國內,且公司控制全美兩個銅冶煉廠之一。
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評論與啟示
這宗土地交換案暴露出美國在推動關鍵礦產資源開發與尊重原住民文化權益之間的深刻矛盾。銅作為現代工業不可或缺的金屬,對美國維持供應鏈安全及減少對中國依賴至關重要。然而,將一處原住民視為神聖的土地轉作工業用途,不僅是對文化遺產的破壞,更是對原住民宗教自由的直接挑戰。
政府與礦業巨頭的利益結合,往往忽略了原住民的聲音與權益,這種「先斬後奏」的策略可能激化社會矛盾,損害政府的公信力。從長遠看,若不建立一套真正尊重原住民文化和環境保護的開發機制,類似衝突只會不斷重演。
此外,這案件也反映出美國在全球戰略資源競爭中的兩難:要加快關鍵礦產的本土生產以保障國家安全,卻又要面對國內社會多元利益的拉鋸。如何在推動國家戰略與維護文化多樣性之間取得平衡,將是美國未來政策制定的重要課題。
對於香港及全球讀者而言,這也提醒我們在追求經濟發展和資源安全的同時,必須重視並尊重不同社群的文化及環境權益,避免以犧牲少數群體為代價的短視行為。從全球視角看,這不僅是美國的問題,更是全球資源開發中普遍存在的倫理挑戰。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。