聯合國海洋保護籌資差距　投資者盼明確管理規範

聯合國推動海洋保護投資 會議籌得約100億美元 遠低於實際需求

倫敦報道 — 聯合國日前在法國尼斯舉行的海洋保護會議上，推動投資以保護全球海洋，最終達成約100億美元的投資協議，但這遠遠低於每年所需的龐大資金。許多投資者表示，在海洋管理的規管政策更明確之前，難以投入資金。

會議期間，聯合國成員國領袖採取措施應對過度捕撈及污染問題，這些威脅正損害海洋脆弱的生態系統及依賴海洋生活的社群。然而，要令各國同意加強海洋治理框架依然困難重重。

迄今為止，只有50個國家批准了2023年由超過130國家同意的《公海條約》，該條約旨在規範國際水域並打擊有害行為。美國因前總統特朗普退出多項氣候協議，尚未批准該條約。

英國渣打銀行自然資產主管奧利佛·威瑟斯指出，缺乏明確的治理架構和可靠的海洋數據，令私營部門的投資受阻。「公海並不屬於任何一個主權國家，這是與陸地截然不同的挑戰，因為沒有單一主權國對公海負責。」

在法國會議期間，絕大部分投資來自公共部門銀行，包括拉丁美洲及加勒比發展銀行提供的25億美元，以及一組開發銀行合共30億歐元（約35億美元）用於對抗塑膠污染。

雖然投資額有所增加，但與實際需求仍相差甚遠。根據聯合國估計，2015至2019年間，每年需要約1750億美元，但實際投資僅有100億美元。

聯合國開發計劃署政策及方案支持局副局長法蘭辛·皮卡普表示：「公共資金不足，而私人資金更少，這個領域仍處於起步階段。」她強調，改善政策環境和規管，尤其是取消鼓勵過度捕撈的補貼，是關鍵所在，隨後才能建立更多投資項目，包括聚焦海洋科技的新創企業。

據行業追蹤機構Sightline Climate提供的數據，海洋科技在2020至2025年間只佔總投資額2020億美元的0.4%，不過2025年初的投資有所回升。

法國巴黎銀行資產管理生物多樣性主管羅伯特-亞歷山大·普賈德表示，投資者期望政府和政策制定者能夠解決系統性風險，「如果條約有嚴格的執行機制，我會非常支持。」

解決資金不足問題，需要政策制定者和投資者共同努力，應對影響海洋生物多樣性和海洋健康的多重挑戰。

全球氣溫上升令海洋變暖，加劇水體酸化和珊瑚白化等現象。氣候科學家指出，若能如計劃減排碳足跡，這些問題將有所改善。

此外，過度捕撈、海上污染船隻、海上石油鑽探，甚至未來可能的深海採礦，均對海洋健康構成威脅，科學家、海洋專家及投資者均呼籲加強政策管控。

儘管進展緩慢，但尼斯會議出現曙光，逾20國支持法國呼籲禁止深海採礦，並新設多個海洋保護區。

塞舌爾農業、氣候變化及環境部長弗拉維安·朱伯形容海洋是「我們最後一片無視未來的掠奪之地」，形容現狀如同「放任自流的無政府狀態」。

（美元兌歐元匯率約為1美元兌0.8693歐元）

—

編者評論：海洋保護投資的挑戰與未來方向

這次聯合國海洋會議所籌得的100億美元雖看似驚人，但與實際所需的年均1750億美元相比，仍是杯水車薪。這反映出海洋治理在全球經濟和政策架構中的薄弱地位。尤其是公海無主權國家，導致治理欠缺統一和強制性規範，令私營資本難以放心大舉投入。

投資者普遍期待更明確和可執行的國際規則，如《公海條約》能夠成為一把「利劍」，真正打擊非法捕撈和污染行為，並推動可持續發展。美國等大國尚未加入，為全球海洋治理增添不確定性，這需要國際社會持續施壓和協調。

此外，政策層面取消鼓勵過度捕撈的補貼，是改變現狀的關鍵一步。畢竟，經濟誘因是決定行為改變的核心。只有當政策、監管與資金支持形成合力，才能推動海洋科技和保護措施的突破。

最後，海洋問題與氣候變化密不可分。遏制全球暖化、減少碳排放，對於緩解海洋酸化和珊瑚礁死亡至關重要。這要求全球在氣候與海洋政策上同步發力，才能為地球的「藍色心臟」帶來真正的復甦希望。

海洋是人類最後的「公共財產」，其保護與利用必須跨越國界，結合科技創新、政策改革與全球合作。未來對海洋的投資不只是環保，更是人類永續生存的戰略必需。作為香港及全球讀者，我們應關注這些國際動態，並推動本地與區域在海洋治理上的積極參與與創新。

以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。