聯合國推動海洋保護投資,籌得約100億美元 遠低於需求
倫敦消息——上星期在法國尼斯舉行的聯合國海洋保護會議上,雖然成功促成約100億美元的投資協議,但這數字遠遠低於專家估計的每年所需資金。投資者普遍希望在投入資金前,能見到更明確的海洋管理規範。
會議期間,聯合國多國領袖致力應對過度捕撈及污染等威脅海洋脆弱生態系統的問題,但在推動各國同意加強治理方面仍面臨困難。至今,只有約50個國家批准了2023年通過的《高海洋條約》,該條約由超過130個國家共同制定,旨在規範國際水域並打擊有害行為。美國在前總統特朗普時期退出多項氣候協議,至今尚未批准該條約。
英國渣打銀行自然保護業務主管奧利佛·威瑟斯指出,目前缺乏清晰的管理框架和強有力的海洋數據,令私營部門的投資步伐受阻。他強調,高海洋並不屬於任何單一主權國家,這使得管理工作極具挑戰性。
在尼斯會議上達成的投資協議中,多數來自公共部門銀行,包括拉丁美洲及加勒比開發銀行提供的25億美元資金,以及多個開發銀行聯合提供的30億歐元(約35億美元)用於抗擊塑膠污染。
儘管有所進展,但整體資金仍遠不足夠。2015年至2019年間,全球海洋保護領域僅獲得約100億美元投資,而聯合國估計每年需要達1750億美元。
聯合國開發計劃署政策與項目支持局副局長弗朗辛·皮卡普表示,公共資金不足,私營資金更少,整個領域仍處於初期階段。她認為,改善政策環境和規管,包括取消鼓勵過度捕撈等有害行為的補貼,是關鍵。隨後則要建立更多投資機會,例如支持海洋科技初創企業。
根據行業監測機構Sightline Climate向路透社提供的數據,2020至2025年間,海洋科技僅佔同期總投資2020億美元的0.4%,但2025年初的投資趨勢有所提升。
法國巴黎銀行資產管理部門生物多樣性主管羅伯特-亞歷山大·普賈德表示,投資者希望政府和政策制定者能有效應對系統性風險,他歡迎若條約具備強力執行機制。
彌補資金缺口不僅需要政策制定者與投資者的合作,更需共同應對多項挑戰,包括海洋生物多樣性和海洋健康的保護。
全球變暖令海洋水溫升高,加劇水體酸化及珊瑚白化等現象。氣候科學家指出,只有全球有效減碳,這些問題才有望改善。
此外,過度捕撈、污染船隻、海上石油鑽探,甚至未來可能出現的深海採礦等行為,均對海洋健康構成威脅,科學家、海洋專家及投資者均呼籲加強政策監管。
儘管進展緩慢,但尼斯會議亦帶來希望,超過20個國家支持法國提出暫停深海採礦的呼籲,並新增多個海洋保護區。
塞舌爾農業、氣候變化及環境部長弗拉維安·朱貝爾形容海洋過去一直被無節制掠奪,彷彿是一片「任人自由放縱的荒地」。
(匯率:1美元約合0.8693歐元)
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編輯評論:海洋保護投資的隱憂與新視角
這次聯合國海洋保護會議雖然取得一定成果,但從數字來看,全球在海洋保護上的資金投入仍然嚴重不足。最令人關注的是,缺乏明確的國際治理架構和標準,令私營資本望而卻步。海洋屬於「公海」,無一國家全面負責,這種治理上的「無主地」特性,成為推動有效保護的最大障礙。
從政策角度看,取消有害補貼無疑是關鍵,但真正挑戰是如何在國際層面實現政策協調。美國等大國尚未加入高海洋條約,令全球治理更顯複雜。未來若無強制執行力的條約,投資者難以建立信心,資金流動仍會受限。
另一方面,海洋科技的投資比例極低,反映市場對於此類創新解決方案的認識和接受度仍有待提升。這是一個巨大的潛力市場,尤其在氣候變化和生態保護日益受重視的當下,鼓勵更多資金投入海洋科技不僅有助環保,也具備可觀的商業價值。
從生態和經濟雙重角度看,海洋是人類最後的「共用資源」之一,保護海洋不只是環境議題,更攸關全球糧食安全和經濟發展。未來需要更多跨國合作與創新機制,讓海洋治理不再是「無主荒地」,而成為一個有序、可持續發展的全球公共資產。
總結來說,這場會議提醒我們,海洋保護是一場長期且複雜的國際賽跑,唯有結合政策革新、資金動員與科技創新,才能真正扭轉目前資金不足和治理不足的困境。這對香港這樣的國際金融中心而言,也是未來投資新機遇的啟示。
以上文章由特價GPT API KEY所翻譯及撰寫。
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